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光伏产业岂能遍地开花(关注战略性新兴产业 ①)

发布时间:2011年11月09日 06:21 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报 | 手机看视频


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  编者按:2010年9月,国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确将从财税金融等方面出台一揽子政策,扶持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大战略性新兴产业发展。自此之后,从沿海到内地,无不把战略性新兴产业作为当地发展的牛鼻子,作为结构调整的主要抓手,取得了不少成绩。但是在快速推进的同时,战略性新兴产业也遇到了很多困惑和问题。

  从今日起,本版将陆续推出相关报道,聚焦战略性新兴产业发展取得的进展和“成长中的烦恼”,敬请关注。

  全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业;600个城市中,有300个发展光伏太阳能产业,100多个建设了光伏产业基地;全球多晶硅产量20万吨,我国占近9万吨,却不掌握核心技术;产能巨大,国内市场总量却较低,严重依赖国际市场。这就是我国光伏产业的现状。对此,在11月7日辽宁锦州召开的国际光伏产业高峰论坛上,与会专家和企业经营者无不忧心忡忡。

  风光一时的光伏产业迅速进入寒冬

  几年前,光伏产业还是头顶光环的新兴产业。由于近年来,多晶硅利润巨大,众多地方政府、企业投资者一哄而上,产能扩张过快,一时间,“光伏基地”遍地开花。而今年以来欧洲需求急剧降低,光伏组件价格跌幅超50%,风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。

  一个几年前还方兴未艾的“新兴产业”,为何这么快就迈入夕阳产业才面临的大整合呢?

  据光伏联盟秘书长王勃华介绍,2010年国内多晶硅产量是4.5万吨,今年将翻一番,有可能达到9万吨。而同期需求仅增长了25%。前几年,全球太阳能组件需求一直以近乎100%的速度猛增。专家预测,原来预计2014年才到来的光伏行业整合期,将提前到来,2012年将是行业整合的高峰期。

  光伏产业大量上马,除了企业投资者的逐利心态外,更有一些地方政府政绩焦虑作祟。作为新兴产业,大量吸引光伏企业投资,不但可以增加GDP,更可以获取城市经济发展的政治资本。“有的城市根本就不具备基础,没有条件,没有产业配套,就从头做起,完全不顾实际情况。”可再生能源学会副理事长孟宪淦说。

  2011年将是光伏产业的转折年。从今年5月开始,多晶硅价格急剧下降,从每吨70万元迅速下降到21万—25万元,跌幅近70%。专家分析,光伏行业产能与需求比已经从2010年的41∶16.7下降到63∶21。企业仓促盲目跟风上马,导致供需进一步失衡,价格持续下降,利润下降,从而导致部分企业出现经营困难,一些企业甚至开始停产、半停产。“目前行业内大量中小企业亏损严重,生存艰难。”阿斯特集团总裁瞿晓铧说。

  产能严重过剩却有大量投资者疯狂进入

  其实早在2009年,多晶硅就被定位为十大产能过剩行业之一。但由于当时的暴利和行业的红火,大量投资者疯狂进入,最终导致产能进一步过剩。在2010年后全国仍有100多家中小企业上马,这些企业目前多数亏损严重。

  由于市场竞争加剧,规模较小的中小企业将被淘汰,行业大整合似乎已经不可避免。“肯定会有一批中小企业死掉,但对行业发展,长远来看未必是坏事。”瞿晓铧说,“危机本身就是机遇。太阳能产业的暴利时代已经结束。这种惨烈的竞争是国内光伏产业高度市场化后的自觉调整行为。前景依然看好。”

  孟宪淦分析,这次行业整合将是光伏产业调整升级的契机。我国光伏产业发展快速,目前产能已处于绝对的世界第一,产业链也比较完善。但与发达国家相比,我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低时,可以倒逼国内光伏生产企业加快产品结构调整,提高产品质量,向高端领域发展。

  只有不断创新,才能够突破发展瓶颈

  “光伏产业面临的问题,从长远看,对行业发展转型升级,对地方政府的产业规划,都是好事。在这个过程中,逼迫着企业自主创新,提高核心竞争力。相对一些不具备条件的地方推出光伏产业,锦州这样产业基础较好、目前规模较大,具有竞争力的城市,将进一步增加优势。”辽宁省锦州市副市长张晓光说,“世界范围内新能源替代传统能源已经成为必然趋势。从长期需求看,我国以光伏产业为代表的新能源发展的空间十分广阔。2010年世界光伏发电并网装机容量只有4000万千瓦。在太阳能占全球发电10%的比例到来前,光伏产业仍然是朝阳产业。”

  “从以往的拥硅为王,到现在的光伏大战,如何安全过冬,是行业面临的首要问题。”瞿晓铧分析,“以往光伏企业发展靠规模,靠产能,今后必须靠科技进步,降低成本,让太阳能光伏产业迅速平民化、家庭化。”

  专家分析,目前对光伏企业来说,需要科技进步、降低能耗,把成本下降到可以商业化发电,平价上网,走到老百姓家中。有日本科学家预测,未来太阳能电池对太阳能的利用率将达25%,使用寿命可达35—40年。目前光伏转化率离实现这个目标差距还比较大。如何提高太阳能利用率,也是光伏产业发展的潜力所在。

  “我们不可能一直依赖国际市场。2010年全球装机容量为17GW(十亿瓦),我国为800兆瓦,仅为全球的2%。” 孟宪淦说,只有通过不断地自主创新,降低能耗和成本,才能降低光伏发电的成本,突破行业发展的瓶颈。有人预测,再过8—10年时间,光伏发电将实现平价上网,政策的影响逐渐减小,这将是新一轮的产业发展高峰。

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