“农转非”不再吃香了吗（话说新农村）_新闻台

　　实现人力资源在城乡之间自由流动，需要进一步深化改革，进一步统筹城乡发展，希望这种进程越快越好

　　今年，老家农村的外甥女考上大学，但她没有选择把户口迁到学校所在的城市。起初，我觉得不太理解：我们当时考大学，一心就想跳出农门改变命运。但听完表姐的解释，我觉得挺在理：“分地、审批宅基地、乡镇企业分红、拆迁补偿、还有各种补贴，把户口迁到城市得损失一大笔钱。这几年，我们这里考上大学，基本上都不迁户口。”

　　看来，时代真变了。如今的农村户口可不是贫困的代名词，附着在农村户口上的利好越来越多，怪不得从2003年起大学新生户口不需要统一转学校后，农村学生不转户口的越来越多。眼下，有的地方农村户口甚至比城镇户口还“金贵”，一些城里人都开始琢磨如何“非转农”。

　　农村户口越来越吃香，从很大程度上说明了农村的发展，是社会的进步。但农村真有那么好吗？

　　苏南农村恐怕是我国现代化程度最高、发展最好的农村地区之一，扬州大学环境学院近日公布的一项调查结果显示，94.3% 的“农二代”不愿留在农村，毕业后“农转非”仍是他们努力的方向。不愿务农，是这些年轻人选择留城的首要原因。另外农村在职业选择、精神文化生活、中高端公共服务、个人发展机会等方面，与城市仍有很大的差距。

　　大学生一方面不愿把户口迁出农村，另一方面不愿意毕业后回到农村，看似两个矛盾的现象，却真实反映了我国的发展现状：支农惠农政策接连出台，农民享受到的实惠越来越多；城乡统筹逐步加速，农村发展越来越好，城乡在基本生活条件等硬件方面的差距越来越小，但在公共服务、发展机会等软实力方面的鸿沟依然存在。因此，外甥女们一方面想作为农村集体的一员,分享附着在农村户口上面的实惠，另一方面，又想毕业后顺利“农转非”，在城里谋求更好的明天。

　　外甥女们能实现这种两全其美吗？

　　中央一号文件明确提出，深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。近年来，城镇化建设提速，这些地方发展日新月异，机会越来越多。一些城市也通过实行“积分入户”等政策，向越来越多的农村户口“新市民”打开了户籍之门。外甥女们毕业后在这些地方立足的可能性还是比较大的。

　　但另一方面，不乐观的地方也不少。近年来，大城市就业压力增大，“城市病”越来越严重，大学毕业生要在“北上广”立足，难度比前些年更大了。大批的农民工、“农二代”，人已进城，却不能真正被城市接纳。除了大城市，其他城市的大门也并未向农村户口完全敞开。

　　我们都知道，在市场经济条件下，人是最活跃的生产要素，人力资源只有自由流动，才能发挥最大效用。很显然，当前在我国，人力资源的顺畅流动还受到不少限制。城乡二元结构依然存在，户籍壁垒以及附着在它上面的公共服务与福利待遇，城乡整体差距依然不小。要消除这些限制，仍需时日，仍需进一步深化改革，进一步统筹城乡发展。希望这种进程能越快越好，这样外甥女们就能尽早在城乡之间进退自如，为经济社会建设做出更大的贡献，过上幸福理想的生活。

责任编辑：魏铮