两江一河秋汛基本结束国家防总终止应急响应_新闻台

　　目前，长江流域嘉陵江、汉江及黄河流域渭河的降雨过程已结束，嘉陵江及其支流渠江、渭河水位已全线退至警戒以下。9月24日8时，汉江中下游仅汉川河段略超警0.45米并继续缓退，预计25日凌晨水位可全线退至警戒以下。按照《国家防汛抗旱应急预案》的有关规定，国家防总决定于24日10时终止防汛Ⅲ级应急响应。

　　9月上中旬，长江流域嘉陵江支流渠江、汉江上游，黄河渭河流域连续出现三次强降雨过程。受持续强降雨影响，上述流域发生了严重的秋汛，四川、重庆、陕西、湖北、河南等省市40余条河流发生了超警以上洪水，长江流域渠江发生100年一遇超历史记录的特大洪水，汉江上游发生20年一遇的大洪水，渭河发生1981年以来最大洪水。今年秋汛呈现四大特点：一是强降雨过程多，时空高度集中。二是降雨偏多明显，局部降雨强度大。三是多条江河同时发生秋汛，历史罕见。四是影响范围广，洪水量级大。

　　“两江一河”的秋汛共造成四川、陕西、重庆、河南、湖北等11个省189个县（市）2340个乡（镇）1123万人受灾，因灾死亡97人、失踪21人，紧急转移193万人，倒塌房屋17万间，农作物受灾408千公顷，有17个县级以上城市受淹，直接经济损失211.15亿元，其中水利设施经济损失27.79亿元。

　　党中央、国务院高度重视此次秋汛防御工作，要求按照防洪预案，及时启动应急响应，科学调度工程，加强堤防巡查防守，强化支持指导，及时转移危险区群众，确保防洪安全。国家防总、水利部按照中央领导的指示，统筹部署防御秋汛的各项工作，滚动监测预报，强化防汛值守，科学调度洪水，最大程度地减轻了洪涝灾害损失，取得了“两江一河”秋汛防御工作的胜利，主要采取了六项应对措施：

　　一是加强组织领导，落实各项责任。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷赶赴汉江、黄河防汛一线检查指导抢险救灾工作，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁多次主持会商研究，对各项防御工作做出具体安排。有关省（市）把防御工作作为当前头等大事来抓，党委政府主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，加强组织领导，全面落实责任。

　　二是滚动预测预报，加密会商研判。国家防总、水利部密切监视汛情发展，滚动预报雨情水情，加密会商分析研判，汛情紧急时由一天一次会商加密到三次。各级水文部门密切关注天气形势，紧密跟踪降雨过程，滚动发布降水预报，精确预报洪水过程，为科学调度提供了有力支撑。

　　三是及时启动响应，有效部署应对。国家防总于9月19日10时启动Ⅲ级防汛应急响应，要求各成员单位按照职责分工和有关规定做好相应工作，强化了对地方防秋汛工作的指导和支持。先后9次发出通知，要求做好有关防御工作。长江、黄河防总及时启动防汛Ⅲ级应急响应。四川、重庆、湖北陕西等省市及时启动防汛Ⅱ~Ⅲ级应急响应，对各项防御工作做出部署。

　　四是坚持以人为本，及时转移群众。国家防总贯彻“以人为本”思想，要求各地在防御过程中要始终把确保人民生命安全放在首位，各级及时组织危险区193万群众安全转移，最大限度减少了人员伤亡。

　　五是强化工程调度，科学削峰分流。国家防总和长江防总、黄河防总以及相关省市防指加强了长江三峡、汉江丹江口、黄河小浪底等水库水电站和分蓄洪工程的调度。在本次洪水过程中，三峡、丹江口、小浪底、安康水库拦蓄洪量分别为59.98、19.86、27.02和5.88亿立方米。三峡水库最大削减洪峰流量25500立方米每秒，削峰率达55%，汉江丹江口水库削峰率达50%，伊洛河陆浑、故县水库削峰率分别达45.2%和39.8%，大大减轻了水库下游地区防洪压力。湖北省运用杜家台分洪河道分流汉江洪水2.32亿立方米。在确保水库自身和下游防洪安全的同时，国家防总统筹考虑防洪和兴利需求，拦蓄洪水资源，为后期兴利蓄水打下了坚实基础。

　　六是加强检查指导，强化险情处置。国家防办在江河防守和洪水消退的关键时期，及时发出通知，指导地方加强堤防防守和退水应对工作，同时派出7个工作组和多个专家组赴四川、湖北、陕西等省，协助地方做好抗洪抢险和救援工作。在汛情关键期，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在武汉亲自坐镇指挥。渭河华县詹刘险情出现当天下午，国家防总工作组就赶赴现场制定了抢险方案，800名抢险队员经过20个小时奋力抢护，险情顺利排除。渭河、汉江堤防出现的其他多处险情经过奋力抢护，也全部得到有效控制，干堤和重要堤防无一决口，水库无一垮坝，最大限度地保护了人民群众生命和财产安全。