清华北大招博“申请制”引质疑保证公平是关键_新闻台

　　从笔试到评议：创新人才能否“破茧”？

　　透视清华北大招博“申请制”

新华网北京9月4日电（“新华视点”记者潘林青李江涛潘莹）为进一步提高博士生招生质量，清华大学、北京大学近日决定，部分院系2012年博士生招生将进行改革，初试环节由评委审核考生递交的硕士毕业论文、专家推荐信等有关申请材料，合格者即可进入复试，考生无需再参加学校统一组织的笔试。

从部分高校自主招生试点到清华北大博士生招生改革，人们不难看出我国高招制度改革的不停探索。然而，很多人担心，在免除笔试后人为评价因素增加的情况下，能不能保持公平，会不会滋生腐败，以及能否培养出创新人才？新华社“新华视点”记者就此问题走访了有关部门和专家。

　　降低入学门槛？增加评价指标？

今年在西安一所大学读研三的苏海涛，近期决定报考清华大学博士。不过，他并没有像往常一样“泡”在自习室死记硬背教科书，而是在忙着准备申请材料。“今年清华招博出新政策了，原来初试环节中的笔试取消，改成了递交申请材料。”苏海涛说。

我国传统的博士招生方式分为笔试和面试，其中笔试科目为专业课、外语等。然而，清华大学、北京大学决定在2012年部分院系博士招生初试环节只审核考生递交的硕士毕业论文、专家推荐信等有关申请材料即可，考生无需再参加学校统一组织的笔试。

日前出台的《清华大学2012年博士生招生改革的说明》规定，该校机械工程系、工业工程系、电机工程与应用电子技术系、航天航空学院、经济管理学院、核能与新能源技术研究院将对普通招考博士生的考核方式、考核时间进行调整。

据清华大学研究生院副院长高策理介绍，博士生招生改革试点可概括为“申请＋考核”制，即部分院系不再采用学校组织的统一笔试作为初试，而是对递交申请的学生进行审核，通过审核者将再接受复试，进行择优录取。

北京大学研究生招生办主任魏志义解释说，北大部分院系将不再通过学校组织的考试录取博士生，而是采用先对递交申请的学生进行审核，合格者再接受能力测试的“申请制”，等于免去了初试的环节。这次博士招生的改革涉及光华管理学院、信息科学技术学院、环境科学与工程学院、心理系和分子医学研究所5个院系。

有人认为这种做法降低了博士生的入学门槛，对此，高策理、魏志义解释说，传统招博方式只有笔试和面试两个环节，而招博“申请制”则改为初试（材料审核）、复试（笔试、面试）等多个环节，注重增加对学生科研能力考查的同时，并未忽视对考生专业基础方面的考查，将对通过申请的考生在复试阶段增加笔试环节，客观公正地考查他们的科研能力和综合素质。

　　人为因素增加，如何保证公平？

无论哪个层次的招生改革，最难过的是公平这一关。近年来，一些地方在艺术特长生考试以及自主招生考试方面暴露的舞弊现象，明显增加了人们对自主招生透明度及公正性的担忧。

此次“招博新政”也引发了同样的担忧。北京师范大学高教研究所常务副所长洪成文等多位专家认为，这次改革增加了人为考查的因素，一些有权力、有经济实力的人士如果想读博，肯定会托关系、走后门，那些博士招生把关者能否秉持公平公正？

专家的担忧不无道理，目前社会上确实存在利用不正当手段获取博士学位的现象。如复旦大学教授葛剑雄曾撰文质疑，原本是历史专业的国家开发银行原副行长王益，为何能在短短两年间获得经济学博士学位？一些领导干部在职期间获取博士学位，容易让人联想到权力或金钱的介入。

清华、北大有关负责人表示，在减少人为主观因素、确保公平公正方面，学校方面做了很多工作，如规定面试评委必须达5人以上，每个考生的面试时间必须不少于30分钟；其次，加强博士招生各环节监督，包括院系要将具体的考试选拔过程在学校备案、研究生院和学校纪委都接受投诉和举报；以及要求相关院系做出有关规定，加强监督，防止暗箱操作。

一些教育界人士认为，清华、北大此举虽然初衷良好，但要想“好心办好事”，还得加强制度建设，确保招生公平公正。

如在博士招生过程中发现不正当行为，学校应对“关系博士”开除学籍，并取消相关教授博士生导师资格，情节严重者还应依法进行处罚。

可借鉴国外“宽进严出”的做法，根据学科特点不同，对博士生毕业时所需学分、发表论文的数量和质量、科研实践能力、外语水平等多方面能力做出详细规定，适当提高淘汰率，收紧博士毕业出口，让“关系博士”哪怕进得来，也出不去。

取消“博导终身制”，对个别教授评上博导后不思进取，脱离学术研究的前沿，对博士生不管不顾，造成博士质量下降的，应当予以解聘；同时，将一些有能力培养博士生的年轻学者，大胆予以聘用。

实行博士生导师的学生报选制，只要是一个博士点的教师，有博士生选他做导师就是博导，没有人选就不是博导。通过双向选择让博士生导师“能上能下”，进一步提高博士生质量。

　　“好苗子”能否成为创新人才？

高策理认为，传统的招博方式仍由笔试“唱主角”，“重成绩轻科研能力”问题突出，难以有效选拔出综合能力较强的博士生。一些学生笔试成绩很好但科研能力并不强，而科研能力强的学生可能由于初试分数低不能进入复试。

清华、北大此次招博改革，旨在革除旧弊，选出“好苗子”。进一步完善适应高层次优秀人才特点和规律的选拔机制和模式，提高博士生招生质量。

魏志义表示，试行“申请制”可更好地与国际接轨，激发申请者的学术能力和学术潜力；特别是将审核权交给学院，则更能够根据每个学科不同的特点更科学地选拔人才。

北京城市学院院长刘林等专家认为，此次招博改革初衷良好，注重考查考生综合素质，为革除旧弊走出了可喜的第一步。不过，将“好苗子”选进来后，能否培养成为创新人才，还要看学校的人文环境，诸如学术氛围、师资水平等。

目前，我国高校数量居于世界前列，而创新人才明显不足。有专家指出，我国人才培养和使用存在一些问题，如培育过程中的“乖孩子现象”，选才时的“完人现象”，对待人才的“捧杀现象”等，凡此种种说明，科学认识创新人才成长的内在规律，更新人才观念，创新管理体制，是促使创新人才不断涌现的关键。

中国人民大学校长纪宝成指出，如果社会中金钱至上的氛围过浓、急功近利而且浮躁，缺乏科学的精神和自主创新的志气，“官本位”思想严重，缺少多元化的评价标准和用人机制，这种社会环境是很难产生创新人才的。必须在创新体制机制方面下工夫,形成有利于创新人才脱颖而出的体制机制，包括薪酬制度、用人制度、评价制度等。