[焦点访谈]儿童暑假生活调查（二）“托管”的烦恼（20110803）_新闻台

首播：	CCTV-1	8月3日 19:38
重播：	CCTV-1	8月4日 06:10
	CCTV-新闻	8月4日 04:42
	CCTV-新闻	8月4日 15:15

　　中国网络电视台消息(焦点访谈):眼下，正值暑假, 有不少学生家长向焦点访谈反映，一到孩子放假，他们就特别发愁，尤其是双职工家庭，把孩子单独放在家里没人管，送到爷爷奶奶那儿又担心会管不住。怎样才能安排好孩子假期里的生活和学习，成了让这些家长头疼的事。

　　放暑假家长愁

　　上海闵行区的一个小区里，6岁的郭志一一个人在网上看电视。郭志一是在幼儿园上大班，他最不喜欢的就是漫长的暑假。每天他爸爸妈妈一大早就出门上班，晚上才回家。除了中午保姆阿姨来做饭，大部分时间他只能独自呆在家里看电视、上网，陪伴他的只有卡片和玩具。

　　在这个小区，许多孩子的境况与郭志一相似，所不同的是他们没有呆在家里，而是走出家门，尽情地玩耍。院子里，孩子们穿着轮滑鞋在小区马路上比赛轮滑，骑着自行车四处乱窜。孩子天性爱动，没人看管，万一有个磕碰，甚至遇到什么危险怎么办，这让大人们整天提心吊胆。

　　实际上，在各个城市中，许多家庭都在经历着同样的困扰。早上7点，位于北京市海淀区某社区的菜市场已是一派熙熙攘攘的景象。 10岁的小学生刘艳婷在帮父母卖菜。她的父母在这里经营蔬菜摊。放暑假后，刘艳婷每隔一天就要到菜市场来一次。

　　在这个菜市场，还有很多像刘艳婷这样的孩子，他们有的在自家的摊位上帮忙，有的紧跟在父母的身后，还有的干脆坐着发呆，对一个孩子来说，暑假本该是快乐轻松的，可他们只能在这里度过自己曾经期盼的宝贵的假期。

　　一些暑托班收费偏高家长难承受

　　在漫长的假期里如何安置孩子，家长们只能是八仙过海各显其能了。有的把老人接来管孩子，有的把送孩子去外地投亲靠友，而更多的家长只能依靠社会上的各种托管机构。

　　暑托班，就是假期专门托管孩子的地方。这些年，随着市场需求的增长，社会上各种托管班越办越多，但是对家长们来说，要想找到一所适合自己的暑托班却并非易事。

　　一位名叫黄瑜华的家长告诉记者，她曾经先后把儿子送进两个暑托班。虽然这些商业性暑托班收费都比较高，但为了让儿子有去处，自己能上班，黄瑜华还是咬牙把儿子送了进去。

　　据了解，根据不同家庭的不同需求，市场上的暑假托管班也形式多样，有半日制的、全日制的，还有寄宿式的。大部分托管班价格都不低，而针对高收入家庭，一些机构还特别推出了豪华版的暑托班。

　　根据网上的广告，记者来到上海市北京西路的一家国际暑托班。该暑托班工作人员告诉记者这个暑托班原价为5800元每月，打完折为2998元，不包括午餐。这个暑托班还有一种所谓的国际“游学”，其实就是让孩子寄宿在国外当地的家庭，仅仅10天，就要28000多元，而且不包括机票。这些动辄收费数千元甚至上万元的托管班，超出了一般家庭的承受能力，一些家长只能把目光转向个人开办的相对便宜的家庭式托管班。

　　低价暑托班条件参差不齐

　　在北京丰台区的一个居民楼里有一家私人托管班，它由一套单元房改造而成，所谓的教室是分隔出来的一个个小房间，每个房间里摆着几张小桌椅，学生们在里面写作业，房间里没有空调，学生们靠几个电风扇纳凉。

　　在上海市宝山区的一家私人托管班里，记者看到，狭小的客厅内，挤着十来个学龄前儿童和两个年轻的老师，屋里非常闷热。三楼是孩子们睡觉的房间，地上铺着薄薄的一层塑料泡沫板，孩子们就睡在上面。几个暑托班的小学生在地下室里活动。而《上海市地下空间安全使用管理办法》明文规定，地下空间内不得设置托儿所、幼儿园等儿童活动场所。

　　这个暑托班负责人介绍，现在孩子加起来有十个左右，其中5个是小学生，每个月收费1500元。这对于一些低收入家庭或者外来务工者而言，仍然难以承受。

　　于是，在低收入者聚集的地区，一些廉价的托管班和幼儿园应运而生。这些托管班大多条件简陋，周边环境很差。但因为收费低廉，还是接收了很多学生。

　　在北京的某社区，记者找到了一家暑期托管孩子的幼儿园。幼儿园紧邻一个垃圾中转站，对面是一家养鸡户，路上满是垃圾，臭气熏天。据了解，这家私人幼儿园，主要接收的是外来务工人员的子女，收费是每个月350元。这家幼儿园的房子是几间临时搭建的简易房，屋里有点阴暗潮湿，没有空调。

　　幼儿园的厨房很小，里面放着简单的厨具，一台冰箱。幼儿园负责人坦言，因为收费低廉，想要多么好的条件，是不太现实的。根据规定，托幼机构必须办理营业执照和卫生许可证，但这家幼儿园什么手续都没有。

　　据了解，目前，单独的托管业务，并不能在工商部门注册。所以，规模大一些的托管班大多是由教育培训机构兼营的业务，而私人开办的托管班都没有相关的手续。由于这些托管班没有在相关部门备案，收费后也没有发票，一旦孩子在托管期间出现问题，责任很难追究。

　　如今，托管班越办越多，这说明市场的需求很大，这些商业化的托管班一定程度上填补了市场需求的空白，但是，对它们的监管显然还存在着空白，比如，托管班如何办理工商登记，托管班应当具有什么样的环境、条件和人员资质，托管班收费标准如何规范，一旦发生问题，如何维护儿童的权益等等，这些都需要有关部门尽快出台管理办法和细则。小小托管班，事关孩子们的健康和安全，应该引起各方面足够的重视。

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