　　“10元起步”胜出仍非最终方案

　　羊城晚报讯记者许悦、实习生卢启文报道：备受关注的广州出租车运费调价听证会18日举行，25名听证代表中，21人赞成方案二（即起步价十元）。但这并不意味着这是最终方案。广州市物价局根据代表发言，已整理出11条修改意见。广州市物价局将根据本次听证会和社会各界提出的建议，对方案进一步修改完善后，报市政府审批。

　　赞成方案一的理由，主要是该方案相对更能体现联动机制，且9元起步价与现行价格水平相当。此外，优化了候时费的标准，增加了夜间附加，将有效解决夜班司机和日班司机的收入差异。

　　而赞成方案二的普遍理由是认为该方案充分考虑了未来燃料价格上涨的因素，基准起步价与燃料价格起点较高，可以应对燃料价格上涨的空间较大，起步的里程更长，适应现代城市发展的需要。虽没有对候时费及夜间附加费进行调整，但简明扼要、通俗易懂。

　　记者留意到，在听证代表对方案提出的修改意见中，最集中的是将方案一中的"营运候时费"增加到方案二中。由于提出这一修改意见的包括多位司机、出租车企业代表、政协委员，有消费者担心，如果采纳，"优化"后的方案二将比原先两个方案的价格水平都要高。

　　此前接受采访时，广州市物价局副巡视员张奇德透露，听证会之后还要走很多程序，最终方案最快也要一个半月后才能实施。

　　继续关注

　　备受关注的出租车运费调价听证会18日揭盅，25名听证代表中，有21人赞成方案二，这与近期媒体上反映出来的民意基本一致。虽然方案二获得了压倒性的支持，但并不意味着方案二就是最终实施方案，广州市物价局根据代表发言，已经整理出了11条修改意见。但因多位司机、出租车企业代表提议将方案一中的“营运候时费”增加到方案二中，有消费者担心，“优化”后的方案将会比原先两个方案都要贵。

　　代表质疑：临时修改听证方案是否合法？

　　意外广州市物价局价格管理处副处长陈建东在宣读解释两个听证方案时，“破天荒”宣布已对方案一进行修改。即：“晚上10时至次日早上6时，加收夜间附加30%”改为“晚上12时至次日早上6时，加收夜间附加15%”。

　　会后多位听证代表接受记者采访时，均表示“事前完全没有接到通知，很突然。”广州市政协委员黄志宁就表示：“今天进了这个门才知道听证方案有变化。”她认为，调整后夜间附加的适当增加还是合理的。

　　华南理工大学交通学院的靳文舟甚至因此而改变了自己的选择，他表示：“之前我是不同意任何一个方案的，但今天方案一修改了，调整了夜间收费的内容，所以我还是支持方案一。”另一位听证代表刘莲香则表示，只要是夜间涨价就不赞成，对方案一完全不感冒。还有不愿意透露姓名的代表会后向记者表示：“代表在听证会上的发言，都是基于听证方案准备的。物价局调整听证方案，应该事先公布，至少都应该事先知会代表，给大家一个消化的时间，说不定还可能推翻自己原来的观点，这样临时调整方案，太儿戏了。”

　　而对于此举，广州市物价局副巡视员张奇德认为“这体现了物价局接纳大家的意见”。

　　临时修改听证方案到底合不合法？带着代表的质疑，羊城晚报记者就此查询了本次听证会的政策依据文件发改委2号令《政府制定价格听证办法》，发现《办法》并没有明确规定方案是否可以在听证会前再次调整，调整后的方案应当何时公布。

　　街坊担心：“优化”方案比两个方案都贵

　　优化 18日的听证会，虽然方案二获得压倒性支持，但并不意味着方案二就是最终实施方案，广州市物价局根据代表发言，已经整理出了11条修改意见。物价局将根据本次听证会各位列会人员提出的意见以及社会各界包括媒体近期提出的建议，对方案进一步修改和完善后，报市政府审批同意后方能实施。

　　记者留意到，在听证代表对方案提出的多条修改意见中，最集中的一个意见，就是提议将方案一中的“营运候时费”增加到方案二中（详见羊城晚报18日报道）。由于提出这一修改意见的包括多位司机、出租车企业代表、政协委员，有街坊担心，如果意见得到采纳，那么“优化”后的方案将会比原先两个方案都要贵。如经常打的上下班的外企白领杜小姐就表示：“其实两个方案我都不满意，但如果一定要我二选一，我只能差中选优，选择方案二。但如果方案二还要再新增其他收费条款，我真的无法接受，本身方案二10元起步已经对短途客很不公平了，如果还要多个营运候时费，那还不如方案一9元起步。”

　　另外记者还发现，部分听证代表的修改意见，并未列入物价局最后归纳整理出来的11条修改意见中。如消费者代表、广东绅源律师事务所律师彭浩中觉得部分内容需要优化：“以涨跌幅0.83元作为调整相应的起步价1元的联动内容，理论上确实很合逻辑，也符合计算法则，但是它有不符合现实状况的地方：即跌幅达到0.83元就降低起步价1元，这可能成为‘空中楼阁’。因为众所周知的事实是，气价、油价是有限性资源，总的趋势是涨的，而且涨得多跌得少，涨幅大跌幅小。因此，作为消费者，对联动基价，建议是基准气价为4.80元，每涨0.83元对应提高1元起步价，每跌0.30元时，相应降低1元起步价。”

　　许悦卢启文