　　时钟指向2011年7月。

　　新世纪以来第一次全国教育工作会议召开以及新世纪第一个教育规划纲要——《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施一周年之际。

　　一年，365天。神州大地生机勃勃，为一份美好教育蓝图的实现而意气风发、人心凝聚。

　　历史的节拍，总会因上下同心而变得更为铿锵有力——

　　中央领导高度重视规划纲要的贯彻落实，各部门各单位支持教育形成了前所未有的强大合力，各级党委政府重视教育达到了前所未有的战略高度，社会各界关心教育呈现出前所未有的良好氛围……

　　历史的足迹，总会因科学谋划而变得更加坚定有序——

　　国家教育体制改革试点全面启动、重大发展项目绝大部分启动实施、专题规划和地方规划编制工作基本完成、实现4％的政策框架基本建立……

　　一年来，在《教育规划纲要》精神的指引下，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纷纷行动起来。为了一个共同的目标，强大的合力，已经汇聚。

　　求真务实，举国绘就改革“施工图”

　　如果说2010年7月出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》是一份关乎几代人教育的总体蓝图，那么在过去的一年中，陆续出台的各地方教育规划纲要就是一份份结合实际的改革“施工图”。

　　在全国教育工作会议召开之后，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团先后召开教育工作会议，制定出台地方教育规划纲要，切实将全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要部署落到实处。

　　看，这样的步伐，意志坚定——

　　2010年8月28日，江苏省召开全省教育工作会议，提出2020年率先全面实现教育现代化。

　　2010年9月1日，广东省召开全省教育工作会议，提出先行先试打造南方教育高地。

　　2010年9月6日，广西壮族自治区召开全区教育工作会议，提出努力向西部人力资源强区迈进。

　　2010年9月8日，上海市召开全市教育工作会议，提出率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会。

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　　听，这样的声音，彰显决心——

　　“教育是基础，教育是支撑，教育是民生，教育是后劲，教育是形象，教育是未来。”这是来自河南的声音；

　　“要加大对教育的支持力度，各区县、各部门都要对教育高看一眼，厚爱一分。”这是来自天津的声音；

　　“牢固树立抓教育就是抓发展、就是抓民生、就是抓竞争力、就是抓未来的思想。”这是来自西藏自治区的声音；

　　“想尽一切办法，以优先投入保障优先发展教育。”这是来自贵州的声音。

　　一年来，东部沿海地区行动起来了、西部偏远地区行动起来了、边疆民族地区行动起来了，在《教育规划纲要》的指引下，各地纷纷将优先发展教育的步伐，从文本过渡为实践，从思考过渡为行动。“基本实现教育现代化”、“基本形成学习型社会”、“教育发展总体接近全国平均水平”……一个个明确的目标背后，也彰显出各地的坚定信心和“施工图”的具体、有力。

　　迎难而上，各地出“硬”招攻坚克难

　　能否在教育发展的关键环节和薄弱环节，将改革创新的理念落到实处，关乎未来教育事业发展的成败，关乎《教育规划纲要》的落实。纵览各地的具体部署，我们欣喜地发现，这一点已成共识，“教育规划纲要实施得好不好，对教育热点难点问题的深入度是重要衡量指标。”

　　在这样思路的指引下，针对教育领域的热点、难点问题，各地迎难而上，不回避，不迂回。学前教育“入园难”问题、减负问题、义务教育均衡问题、招生考试制度改革问题、一流大学建设问题、外来务工人员子女入学问题……一个个困扰教育领域多年的“老大难”问题出现在各地改革试点项目和重大工程项目中：

　　城市化进程的加快，带来流动儿童群体受教育的问题。浙江省教育规划纲要“直面”这个“烫手山芋”，明确提出要提高公办学校招收符合条件的进城务工人员子女比重，逐步将进城务工人员子女学校纳入财政保障范畴，确保2015年实现进城务工人员子女免试就近入学，免费接受义务教育。

　　义务教育阶段的“减负”问题，是始终难以解决的老问题。为此，山东省出“重拳”，规定不得设立各种形式的重点学校，不得在适龄儿童少年进入幼儿园、小学和初中时进行任何形式的考试和测查。

　　针对公众对一考定终身的高考制度的质疑，湖南省进行专项调研。

　　针对大城市“入园贵”、“入园难”的问题，“十二五”期间，北京将改建和新建600所公办园，使全市幼儿园总量达到1600所左右，其中公办园占到50%以上。

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　　目前，中国的教育发展改革已经进入深水区，问题盘根错节、牵一发而动全身。这些热点难点问题，看似微小，却关乎教育改革发展的成果和千家万户对教育的评价。一年前，国家教育的“大蓝图”中，“改革”的大旗已高高擎起，在这面旗帜的引领下，各地的“施工图”也让人嗅到了攻坚克难的气息。

　　从2010年7月到2011年7月，《教育规划纲要》颁布实施，全国各地纷纷行动，从中央决心汇集成为全党意志，巨大的合力和凝聚力已然形成。

　　九万里风鹏正举。一年前，蓝图绘就、号角吹响。一年来，征程起步、步履稳健。正是因为这份合力，未来我们将更加坚定从容、充满希望！