　　美国参议院通过决议，称中方在南海地区示强，美支持其武装力量为维护南海自由通行继续采取行动。中国外交部对此表示，美国国会无视南海问题事实，混淆是非，站不住脚；菲美联合海上演习今天起拉开序幕，美最先进的神盾级导弹驱逐舰“钟云”号和“霍华德”号现身菲律宾西部海域，美将同菲律宾商谈租赁苏比克湾海军基地，其在南海到底有何图谋？菲律宾一面反复强调军演“与南海问题无关”，一面却提出清单欲狂购美制军火到底有何目的？稍候请看《今日关注》。

　　主持人(鲁健)：各位好，欢迎您收看正在直播的《今日关注》。

　　美国国会参议院今天通过了有关南海问题的决议，称中方在南海地区示强，各方应该采取多边和平的手段解决有关争议。此外，在决议当中还特别提到，美国支持其武装力量，为维护南海自由通行而继续采取行动，对此中国外交部今天下午也表态称，美国国会参议院有关的决议无视事实，混淆是非是站不住脚的。南海的海航自由也从未因为南海的争议而受到影响。与此同时，菲律宾和美国的联合海上演习今天起又在菲律宾西部的海域拉开了序幕，虽然菲律宾反复地强调，这次军演与南海问题无关。但是我们也注意到菲律宾不断地寻求美国的支持，而且和提出了清单，希望购买美国的武器装备。美国也将同菲律宾商谈租赁苏比克湾海军基地，美国军演给本来已经很敏感的南海局势带来怎么的影响，美国在南海动作频频，又到底想干什么？我们今天就请两位嘉宾就此进行分析评论。

　　一位嘉宾是本台特约员、海军少将张召忠先生，您好。还有一位嘉宾是本台特约评论员、清华大学中美关系研究中心主任孙哲先生，欢迎两位。

　　刚才我们在前面也提到了，美国的这个南海决议，而且其中这句话美支持其武装力量，为维护南海自由通行而继续采取行动，到底是什么意思？

　　张召忠(本台特约评论员、海军少将)：美国在南海这个问题上的话，它是这样的，前些年它在这个地方基本上采取了一个中立的态度。就是说反正这个地方也没有美国的岛屿、也没有美国的临海，也没有美国装备禁区，也没有美国的大陆架。是美国从日本经台湾海峡到马六甲海峡走的一条路，美国说我在这走路的时候，你别挡着路的就行了，就是这么一个道理，所以这些年就基本上保持了一个中立的态度。只是从去年开始，7月份希拉里说，南海有美国的利益。大家都说这个地方有你什么利益，你刚才讲的这个事，今年参议院通过的这样一个决议的话，就是升级了。升级是什么意思呢？基本上我解读是这么几个意思，就是说南海这个地方有美国很重要的利益，美国不希望这个地方大家都用武力，如果你们要在地方，尤其中国要示强的话，美国参议院支持我的军队，在这个地方采取武力行动。那你是什么意思要打仗，这个美国的话就是说它是不承认《联合国海洋法》公约的，它现在还是坚持三海里以外的领海，三海里以外的话它认为是公海，这个地方美国随便可以在这里走。现在的话，今天开始的美菲这样的一个联合演习，以及7月份开始的美国和越南进行的这个演习，美国就想借着这样的一些情况，然后进来。进来以后把这个水搅浑，如果需要美国的话，它就直接参与到这个地方的军事行动来，我感觉这是一个很重要的一个转变。

　　主持人：所以美国我们也关注这一年多来在南海问题上的表态也是步步升级，我们知道南海的全称是“南中国海”，而且中国对南海拥有无可置疑的主权，但是为什么美国会通过一个有关南海问题的决议，美国为什么这么强势？

　　孙哲(本台特约评论员、清华大学中美关系研究中心主任)：这个决定我今天还是看了英文的全部，他开始罗列了一大堆它自己的美国人的事实，从2001年中美撞击事件开始到2009年的无畏号，然后又说中国的军舰又和他的潜艇又发生了什么冲突，列了一大堆，反正都是强词夺理，都是指中国不好。然后提案人美国这个人他自己本身我觉得他两个性格影响了他，一个是他出身军人世家，他自己当兵的时候是一个非常好斗的拳击手，然后他又写小说，写了好多小说都是幻想当中的战争，这个东西影响他，他又做过美国的海军部部长，所以海军部部长对这个南海问题非常感兴趣，这是一个因素影响他，他想象中战争和实际“南中国海”发生的这种情况，他误解了误读了，然后这个恣意地渲染。

　　第二个因素我觉得间接地影响他，就是他的第三任妻子是个越南人，就是1975年以后逃到美国去的，然后也是个律师，也非常强硬，情感上她也偏向越南。

　　主持人：关键能够在参议院获得通过。

　　孙哲：美国的这个决议它不具有法律效率，它是所有的效率就是情绪渲染。所以他提出渲染以后，关键是美国人的人说了一些很无聊的话，比如他说我们现在的一个穆尼黑时刻什么意思，就是说二次大战大家知道，张伯伦对德国随敬，他说美国不能够对中国采取随敬的政策，他说未必打得起仗来，但是一定要把这个信息强硬地向中国政府表达出来，这个是它的目的所在，他造成一种情绪把中国树立成一个要给中国树规矩，我觉得这是非常可恶。

　　主持人：但是我们看到恰恰美国从未在这个问题上表现过随敬，恰恰都是表现出的强悍。

　　张召忠：我感觉美国或者是中国周边的一些国家，不要对中国的一些立场有些误读。比方说前天我们做了一期节目，就是越南特使到中国来，我们表示我们双方可以就南海问题通过友好的方式去解决。我们跟菲律宾也是这样的，双边的事情，因为这个事情跟美国没什么关系，中国在南海我们也没占岛子，岛子都让你们占了，我们也没侵占周围这些国家的，没什么利害关系。所以说这个中国现在我们的态度就是通过双边的关系一个一个，我们是表示友好的方式才这么做的。这样的一个情况不要误读中国是软弱可欺，不要误读中国在主权问题上会让步，也不要误读中国只是采取外交的方式，中国采取外交的方式只是一个手段，我们永远在主权问题上不放弃使用武力，如果谁要是敢挑衅的话，我们有足够的武力去应对，这一点我希望不要去误读。

　　主持人：所以我们看到针对美国的这样一些决议，中国外交部也有了回应，而且外交部今天下午表示，美国国会参议院有关决议无视事实，混淆是非是站不住脚的，而且南海的航行自由从未因为南海正义而受到影响。我们怎么看待中方这种表态？

　　张召忠：先从美国角度来看，我专门研究过一个案例就是1986年3月份和1986年4月份，美国当时有一个草原烈火行动和黄金峡谷行动，就当时的话美国要进入西德拉湾，卡扎菲当时从班加西到米苏拉塔中间拉了一条线，这条线长400多公里，美国说你这个领海宽度就12海里，我就承认你12海里，你拉这一条线什么意思。说我从这一段米苏拉塔到班加西这条线就是死亡线，你不能进来，这里头都有我领海，这是卡扎菲的部队。因为根据《国际法》，两个岛的分口线不能超过24海里，超过24海里就是公海。美国说我三个航母战斗群，我就往里头去，你要是敢拦我，我就跟你打。卡扎菲那你来，放马过来，结果三个航母战斗群浩浩荡荡地过来，预警机、F14、A6，然后卡扎菲就起飞了这个战斗机，起飞了战斗机一分钟就给打下来了。打下来以后接着就把卡扎菲的沿岸的设施炸了一通，这是3月份打了以后，4月15日又轰炸班加西、的黎波里五个目标。我说这个什么意思呢？就是按照美国来讲，公海三海里以外，临海三海里以外就是公海，我随便走，我愿意干什么就干什么，你不能拦我，他跟中国说话是什么意思呢？就是2001年4月1日的中美撞击事件，美国说我在你的领海以外，你干嘛撞我。然后接下来就是2009年的无瑕号事件，2009年的无瑕号事件，他说这两个都没有在你的领海里头，是在中国的领海以外，中国领海以外你可以走，但是不能长期停留下在这个地方探测、搞水位测量，你搞水位测量中国就启用另外一个法规，关于海洋测量的一个法规，那跟要跟外交部申报。