审计署公布《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》　　

人民网北京6月27日电（记者王欲然）今日，在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，审计署审计长刘家义作《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

《报告》公布了对中央部门单位2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，并对审计发现的主要问题提出建议。

《报告》中说，此次共审计54个中央部门，延伸审计467个所属单位。2010年，54个部门财政性资金支出预算为5382.02亿元，审计1708.15亿元，占32%。审计结果表明，这些部门预算执行情况总体较好，财政拨款预算执行率平均比上年提高6个百分点，统筹消化结转和结余资金423.56亿元；严格控制和压缩公用经费支出，53个部门公用经费支出控制在预算内，34个部门在统一压缩的基础上将公用经费支出再压缩5%以上；本级预算管理的规范和透明程度不断提高，25个部门制定和修订预算管理相关制度240项。但审计也发现，一些部门预算执行不够到位，部门本级与所属单位间预算管理水平和财务基础工作发展不平衡，内部管理和内部控制需进一步加强。

《报告》还公布了388个农业基础设施建设项目审计结果以及国家税务局系统税收征管情况审计结果。

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署于2010年11月至2011年2月，对辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、云南、甘肃、宁夏9个省区（以下简称9个省区）2009年至2010年农业基础设施建设资金管理使用情况进行了审计，重点审计了大型灌区续建配套与节水改造等12项涉及农田水利建设内容的专项资金，抽查了40个县市区（以下简称县）和388个项目。

从审计情况看，中央有关部门和地方各级政府高度重视农业基础设施建设，紧紧围绕中央关于“三农”工作的部署，增加资金投入，完善管理办法，加强项目建设，取得良好效果。

此外，本次重点审计的388个农业基础设施建设项目，涉及投资总额60.93亿元，其中：中央财政投入35.14亿元，地方各级财政投入20.25亿元，农民筹资投劳5.54亿元。审计结果表明，各相关地区、部门对农业基础设施建设项目和投资管理较为严格，但在资金管理和使用方面还存在一些不合规、不规范的问题。

另外，审计署在对国家税务总局和北京市、天津市等18个省区市国税系统2009年至2010年的税收征管情况审计过程中发现，两年来，国税系统认真贯彻执行国家的宏观调控政策，以税制改革为重点，紧紧围绕依法组织收入和调控经济职能，坚持依法行政、依法治税，税收执法规范化程度和税收征管质量明显提高。

但审计也发现，部分国税局人为调节税收进度，影响年度税收真实性的问题比较突出；部分国税局办理涉税审批事项不合规，对企业纳税申报审核不严，一些基层国税局违规代开发票，一些企业虚开增值税专用发票，购买、使用虚假发票，一些不符合条件的企业享受高新技术企业税收优惠政策，还有个别税收管理办法不完善，造成税款流失。