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发布时间:2010年12月27日 22:09 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
【核心关注】土地市场年末再现疯狂。各地地王又重出江湖。2004年6000亿，2009年15000亿，今年有望20000亿，卖地谁在受益，谁在受损？高地价不变，高房价能得到遏制吗？土地财政不变，过度以地生财能改变吗？地方发展方式不变，中央宏观调控能发挥作用吗？《新闻1+1》今日关注：土地财政怎么变？
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杭州商业地块创新高（图）
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地方财政卖地钱占到收入的60%
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土地财政一直被看作是推高房价的罪魁之一。而在这个房产调控的关键时期，它的再度冲高，是对既定政策的威胁，也是对公众钱包的威胁。
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农民仅能得到土地收益的5%——10%。
中国网络电视台消息：房地产经过1年的严厉调控之后，本以为今年年底有一个相对缓和的局面。但是第4季度的数据显示仍然是地王频出，土地财政被认为是造成这种尴尬局面的根源之一，这个问题不仅仅关系着地产的调控更关乎国家的战略。
土地市场年末再现疯狂。各地地王又重出江湖。2004年6000亿，2009年15000亿，今年有望20000亿，卖地谁在受益，谁在受损？高地价不变，高房价能得到遏制吗？土地财政不变，过度以地生财能改变吗？地方发展方式不变，中央宏观调控能发挥作用吗？《新闻1+1》今日关注：土地财政怎么变？
在辞旧迎新的年尾，很多人的愿望还是住房。而不断产生的“地王”让人唏嘘不已。
上演土地拍卖价神话的不仅是广州、武汉这些人口集中、寸土存金的大城市。还有小县城。12月24日，义乌一地块拍卖价高达35000元。2010年岁末的中国，一度偃旗息鼓的地王再度出山。以至于12月19日国土资源部再次发出紧急通知，要求坚决遏制少数城市地价过快上涨趋势。
土地财政一直被看作是推高房价的罪魁之一。而在这个房产调控的关键时期，它的再度冲高，是对既定政策的威胁，也是对公众钱包的威胁。
在卖地的冲动下，有限的土地又能支持多久？当无地可卖，我们被透支的未来又将怎么办？土地财政还能支持多久？
《新闻1+1》2010年12月27日 土地财政，不可持续！
主持人（董倩）：
欢迎收看《新闻1+1》。
房地产在经过一年的严厉调控之后，本以为到了今年的年底会有一个相对缓和的局面，但是第四季度的数据现实，仍然是地王频出。土地财政被认为是造成这种尴尬局面的根源之一，这个问题不仅仅关系着地产的调控，更关乎国家的战略。
（播放短片）
解说：
当我们再一次站在岁月的门槛上，辞旧迎新时，很多人再次写下自己的梦想，住房。而就在这个年尾，不断传来的地王再现，让人唏嘘不已。
杨家牌楼地块和枝江旅游度假区地块分别以每平米25735元和每平米37069元成就杭州住宅和商业两个新的高价地块。
短片中记者刘丹：
让人匪夷所思的是，就是这片不到10亩大小的袖珍地块，居然拍出了每平米37069元的天价，而它的成交价也达到了起拍价的7倍之多。
解说：
就在同一天，武汉土地市场高价地块，总价、单价双双溢股，鏖战一个多小时后，底价5.9亿元的两个地块，成交价涨至13.18亿元和10.2亿元，均打破武汉高价地块单价记录。
三福地块折合楼面价在19600元到20600元每平方米之间，再次刷新了广州住宅用地，单价最高的记录。
上演着土地拍卖大片的不仅仅是这些人口集中，寸土寸金的大都市，还有小县城。两天前的12月24号，浙江义乌，一家注册资金1.46亿元的公司，以自身资金30多倍的36.81亿元竞拍成功，创下了全国县级市地价最高记录。楼面地价3.5万每平米。这是2010年岁末的中国，严厉的房产调控政策，一度偃旗息鼓的地王，再度出山，以至于国土资源部12月19号发出紧急通知，要求坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势，溢价超过50%必须备案。
韩俊（国务院发展研究中心副主任）：
我们今年一至三季度我们土地出让金收益是1.68万个亿。
记者：
这是个什么概念？
韩俊：
1.68万个亿，就是地方政府现在财政预算收入里面，全口径的及来自卖地的钱，我估计得占到60%。这个钱是哪里来的，是卖地来的，这个地过去都是农地，实际上在很多地方政府成了卖地的一个大公司，这是不正常的。
解说：
根据《人民日报》文章披露，截至目前，北京、上海今年土地出让金已破千亿元，比去年同期大幅增加，由于土地供应量约为过去两年的总和，今年全国土地出让金有望突破两万亿元。土地出让金这个号称很多地方政府的第二财政，又比去年增长了五千亿。土地财政，一直被看作是推高房价的罪魁之一，而在这个房产调控的关键时期，它的再度冲突是对既定政策的威胁，也是对公众钱包的威胁。
韩俊：
地价高了以后，政府的收入是上去了，但是整个经济发展的水平就提高了，老百姓的生活成本也提高了。
解说：
买单的不仅仅是公众，还有实体经济。有专家有指出，当众多的服装企业、家电企业转身房地产市场，它所伤害的是世界工厂的基础，透支的是结构调整的当务之急。
黄小虎（中国土地学会 副理事长）：
就是说我们地方的经济发展，依靠土地财政，这是一种发展方式，本质上是一个负债。也有的地方，可能它就没有这样的盈利的能力，将来就会形成社会的一个坏账，这就会成为社会的一个问题。
解说：
根据统计，2009年土地出让金已经占到同期全国地方财政总收入的46%左右，审计署公布的情况表明，审计调查的18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底，政治性债务余额合计2.79万亿元，一旦地价回落怎么办？正是看到了之这种种弊端，在今天，《人民日报》刊发长文，其中众多专家提出一系列疑问，有待我们解答。在卖地的冲动下，有限的土地又能支撑多久？当无地可卖，我们被透支的未来又怎么办？土地财政还能支撑多久？
（视频编辑：孙洁 图文编辑：唐亮 吕媛媛）
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