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广西壮族自治区人民代表大会常务委员会工作报告

发布时间:2011年02月20日 22:36 | 进入复兴论坛 | 来源:广西日报

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二、围绕自治区党委的重大决策部署,着力加强监督工作

常委会把贯彻落实自治区党委重大决策部署,推动“四保”目标的实现,完成自治区十一届人大三次会议确定的目标任务作为监督工作重点,监督和支持“一府两院”依法履行职责,不断加强和改进工作。

(一)加强对经济工作的监督。为贯彻中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保证我区55亿元地方债券顺利发行,常委会第14次会议及时审查和批准了自治区本级预算调整方案,并就债券资金的使用和监管提出明确要求。

全方位、立体化构建我区通江达海和联接周边的交通网络体系,是进一步提升我区对外开放水平,促进经济加快发展的迫切需要。常委会在广泛调研的基础上,听取和审议了自治区人民政府关于全区综合交通工作情况的报告,强调要以改善民生和提升公共服务水平为出发点,进一步加强交通建设的规划、投入和管理。

依据监督法的规定,常委会听取和审议了自治区人民政府关于2009年自治区本级决算的报告、关于2009年自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2010年上半年全区预算执行情况的报告。审议中,常委会组成人员充分肯定自治区人民政府卓有成效的工作,并提出大力推进经济发展方式转变,进一步调整优化财政支出结构,深化财政体制改革,安排好民生和重大项目重点支出等意见和建议。自治区人民政府认真研究办理这些意见和建议,加大财源建设和重点支出的保障力度,确保我区2010年经济工作目标顺利实现。

(二)加强对保障民生工作的监督。2009年秋至2010年春我区部分地区出现严重旱情,农村人畜饮水困难,春耕生产形势严峻,常委会高度关注,将听取和审议自治区人民政府关于我区水资源开发利用及管理情况的报告作为年度监督工作的第一项内容,并由常委会领导带队赴桂林、河池、崇左等6个市、11个县(区)开展调研,对19个(座)灌区和水库进行实地考察,有针对性地提出了意见和建议,推动我区大石山区人畜饮水工程建设大会战。

传染病防治工作直接关系广大人民群众的身体健康,人大代表和人民群众极为关注。常委会将传染病防治法列为执法检查项目,并邀请提出相关建议的人大代表参加执法检查,还广泛征求市县人大常委会的意见,督促有关部门抓紧拟订相关的地方性法规草案,加强基层防疫网络建设,充实工作力量,加大经费投入,强化保障措施,切实保障人民群众的身体健康。

(三)加强对环境保护工作的监督。北部湾经济区的开放开发必须与生态、环境、资源保护协调共进。为此,常委会组织有专家学者参加的调研组深入开展调研,广泛听取各级政府、相关企业和人大代表、基层群众对北部湾经济区开发建设中资源与环境保护的意见和建议。在此基础上,听取和审议了自治区人民政府关于我区北部湾经济区资源环境保护情况的报告,提出了要进一步加强经济区生态保护建设、加强环境污染综合防治等六个方面的审议意见,推进了北部湾经济区的资源环境保护工作。

常委会还对2009年自治区人民政府关于我区水污染防治情况报告的审议意见办理情况进行跟踪监督,促进我区水环境质量进一步改善,推动我区“十一五”节能减排目标如期实现。在2010年广西环保世纪行宣传活动中突出“保护饮用水源,保障饮水安全”主题,大力宣传保护饮用水源方面的法律法规。通过一系列卓有成效的工作,引导全社会增强可持续发展意识,保护生态环境,珍惜生命之水。

常委会还高度重视人大代表提出的有关生态建设方面的建议的办理工作,通过跟踪督促有关部门认真办理人大代表提出的《关于要求加强水源林和水资源保护的建议》等,把人大代表的呼声和人民群众的愿望转化成为推动我区生态文明建设的动力。

(四)加强对维护稳定工作的监督。毒品危害是阻碍社会文明进步的毒瘤,是影响社会和谐稳定的因素之一。常委会在开展对禁毒法实施情况的检查中,重点检查当前禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施等工作情况,深入分析禁毒工作中存在的问题及其原因,提出了改进工作的意见和建议,要求相关部门认真研究处理,加大工作力度,务必取得实效。

促进司法公正、维护社会公平正义一直是社会普遍关注的焦点。常委会组织开展了关于我区法院行政诉讼工作和检察院行政诉讼监督工作的专题调研,并充分吸取市县人大开展专项监督工作的成果,邀请桂林、柳州等市及所辖县区人大同志参加与自治区“一府两院”及有关部门交换意见,共同推动我区依法行政工作。

常委会还高度重视信访工作,将人民群众来信来访反映的相关问题,作为常委会开展监督工作的重要参考依据。

(五)改进监督方式增强监督实效。在依法监督实践中,常委会积极探索和创新监督工作方式。在决算初审中把审查自治区本级决算与扩大审查部门决算结合起来,增加重点审查的部门,细化审查程序,加强决算分析,提出改进建议,使决算审查更有针对性、实效性。

提高监督实效,需要常委会与“一府两院”加强沟通,协调互动,共同努力。常委会领导带领有关专门委员会、工作委员会和办公厅负责人主动到“一府两院”,就如何提高常委会组成人员《审议意见》质量及办理工作水平等问题进行座谈交流,查找存在问题,研究改进措施,共同搞好工作。