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发布时间:2011年02月20日 21:45 | 进入复兴论坛 | 来源：《解放日报》
李良园
各位委员：
我受中国人民政治协商会议上海市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
2010年工作回顾
2010年，全市人民在中共上海市委领导下，砥砺奋进，共克时艰，成功举办中国2010年上海世博会，全面完成“十一五”规划确定的各项任务，改革开放和现代化建设取得了新成就。过去的一年，市政协常委会认真贯彻中共中央和中共上海市委关于加强政协工作的部署，团结动员各党派团体和各族各界人士，紧紧依靠广大政协委员，聚焦世博会成功举办，聚焦经济社会持续和谐发展，认真履行职能，政协事业取得新进展，在全市工作大局中发挥了积极作用。
一、深入贯彻中共中央和中共上海市委关于加强政协工作的部署，进一步增强责任感和使命感
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是新世纪新阶段指导人民政协工作的纲领性文件。我们认真总结检查中共中央意见实施情况，把贯彻中共中央对政协工作的部署要求，作为指导工作、落实工作的首要任务，努力推进政协事业新发展。
(一)积极协助中共上海市委总结检查《中共中央关于加强人民政协工作的意见》贯彻落实情况。根据全国政协的总体部署，按照中共上海市委的要求，认真做好总结检查工作。积极协助中共上海市委召开大口党委书记、区 (县)委书记和区(县)长座谈会，总结检查党委和政府把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分纳入工作全局，积极支持和推进人民政协工作，发挥人民政协在服务科学发展、推进社会主义民主政治建设中作用的情况。召开各民主党派、工商联负责人、无党派人士和区县政协主席、市政协专委会主任及政协委员座谈会，总结检查政协围绕中心、服务大局履行职能、推进政协工作科学化的情况，分析研究政协工作面临的新情况、新问题。通过总结检查，深刻认识和准确把握中共中央和中共上海市委对政协工作的部署和要求，总结工作，分析不足，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，进一步提高做好政协工作的自觉性和主动性，进一步明确推进政协工作科学化的思路和措施。
(二)全面贯彻落实《中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》。中共上海市委加强政协工作的实施意见是贯彻中共中央精神和要求、结合上海实际推进政协事业发展的工作部署和重要举措。市政协认真贯彻中共上海市委文件，围绕全市总体工作部署谋划政协工作，明确履职重点，使政协工作纳入全市工作大局。通过常委会议和常委专题协商会，有计划地开展决策前和决策执行中的政治协商，政治协商更加规范。通过对重点工作推进和重要政策贯彻落实情况开展民主监督，政协的民主监督成为全市监督工作体系重要组成部分，民主监督更加深入。选择经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，组织各党派团体和各界委员开展专题调研，参政议政更加有效。通过联合召开座谈会、签署合作协议等，形成了涉及人民群众切身利益的重要地方性法规起草阶段在政协听取意见的工作机制，落实了政协新闻宣传工作的措施，推动了人民政协理论列入中共上海市委党校教学计划，各方面关心支持政协工作的氛围更加浓厚。
二、聚焦世博会成功举办，努力为世博会有序运行和扩大世博效应贡献力量
中国2010年上海世博会举国关注、举世瞩目，广大政协委员积极参与、全力奉献。我们充分发挥政协优势，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会尽心尽力履行职能。
(一)努力营造良好氛围。在全国政协的支持下，与有关部门紧密合作，积极协助做好全国政协十一届三次会议上以世博会为主题的大会发言和“走进世博，共享世博”记者会等有关工作，深刻阐述举办上海世博会的重大意义，宣传“城市，让生活更美好”的世博会主题。做好全国政协组织的中央新闻单位采访团来沪采访市政协服务世博会的有关工作。组织出版《上海新时空》摄影画册。策划制作政协委员作词作曲并演唱的《我去看世界》音乐电视歌曲，在有关部门支持下，通过电视台黄金时段连续播放。与区县政协联合召开有关世博会的专题论坛和报告会。与中国经济社会理事会、新华社共同举办 “精彩世博——中国首届3D图片展北京巡展”。这些工作积极配合了世博总体宣传活动，为举办世博营造了良好氛围。
(二)切实开展民主监督。在世博筹办关键阶段，组织政协委员专项视察世博专线运行、窗口服务行业、市容环境整治、食品安全等工作，明察暗访，帮助查找问题，提出75条改进工作建议。从世博会试运行至10月31日，组织53批、830人次政协委员开展世博园区安全有序运行民主监督。委员们持票入园，对世博园区安检安保、设施配套、服务保障、工作人员和志愿者对参观者服务、组织者对参展者服务等方面查找薄弱环节以及安全隐患。半年多时间里，无论是工作日还是节假日，无论是高温酷暑还是超大客流，委员们从排队入园开始，仔细查找问题，根据不断变化的运行情况，提出395条意见、408条建议，编发50期《政协简报——世博园区运行情况民主监督专刊》。全国政协贾庆林主席充分肯定上海市政协组织委员围绕党委政府重点工作开展民主监督的履职实践。中共上海市委、市政府高度重视政协委员提出的意见建议，有关部门认真研究整改，定期函告改进情况。比如，政协委员提出的世博会建筑应采用阻燃电缆、在郊区主城区增设世博直达专线等建议，都转化为改进工作的具体措施。
(三)积极扩大世博效应。充分运用世博会带来的先进发展理念，立足破解上海发展过程中面临的人口、资源、环境等瓶颈问题。组织开展世博后促进上海转型发展、提升文化软实力、加强城市管理等调研，召开世博后沪港经济发展合作等研讨会，集中各方智慧，提出真知灼见，促进世博无形资源转化为推动经济社会发展的现实优势，为扩大世博后续效应贡献力量。以世博会为契机，开展公共外交实践探索，与全国政协外事委员会联合开展上海世博会的公共外交实践调研，举办开拓公共外交专题报告会，召开世博会与公共外交座谈会，制作公共外交电视专题片，为全国和上海的发展营造良好的外部环境。按照全市统一部署，发扬奉献、创新、敬业、合作、服务的精神，认真细致、热情周到地做好一千多批一万多人次全国政协和兄弟省区市政协委员、各界著名代表人士和海外嘉宾的接待服务工作，在服务中扩大世博会的影响。
广大政协委员还在各自工作岗位上全力参与、服务、奉献世博，在全国和上海的世博会总结表彰大会上，有15位政协委员获得了国家和上海所授予的世博会工作先进个人光荣称号。
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