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发布时间:2010年10月15日 04:13 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台综合
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议今起在京召开，为期四天的会议将审议未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即十二五规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题将有望成为焦点。
自1953年以来，中国每个五年计划与规划都规制着五年内国家发展战略、发展政策的路径轨迹。
胡锦涛总书记最近首次在公开场合提出“包容性增长”的新概念。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯表示，这是中国促进实现“全体人民共享改革开放成果”的最新举动，它也将是十二五规划的重要内涵之一。
人民日报昨日刊发的一篇评论提到，要实现包容性发展，要坚持社会公平正义，促进人人平等获得发展机会，坚持以人为本，着力保障和改善民生。
中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧认为，参与和共享的发展才有意义。应该使人民群众有充分的发言权，让他们享有行使民主权利的广阔空间，以求在各社会阶层和社会群体之间重建关于社会经济发展的共同认知，使每一个个体都能融入社会经济发展的主流之中。济南大学经济学院教授俞宪忠也认为，包容性增长就是经济增长、人口发展和制度公平三者之间的有机协同，更关注民权民生，更能满足民众权利发展的制度公平诉求。
【会议焦点】 ——缩小贫富差距 改革收入分配体制
中共十七届五中全会将审议未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即十二五规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题将有望成为焦点。详细>>
【规划亮点】 ——推进社会公平正义 减缓社会矛盾
中国共产党十七届五中全会将商讨“十二五”规划（2011-2015）。专家表示，推进社会公平正义、减缓社会矛盾，或将成为此次规划的亮点。详细>>
【重大意义】 ——勾勒未来五年社会民生发展图景
当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。详细>>
【专家解读】 ——十二五更强调“包容性增长”方式
经济增长方式转变涉及一系列结构性的改革，比如财税体制改革、政绩考核，以及和政绩考核相关的干部人事制度改革，另外还有资源环境税的问题等。所以，经济增长方式的矛盾，是一个结构性的矛盾，解决这一矛盾，一方面要靠自主创新，改变粗放型的增长方式，靠结构性改革来解决。详细>>
【发展成就】——从党的十六届五中全会到十七届五中全会
今年是冲刺"十一五"、谋划"十二五"的承接之年。从党的十六届五中会到十七届五中全会的五年间，中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心，国家面貌发生了新的历史性变化。
我们夺取了抗击汶川、玉树地震和舟曲泥石流等自然灾害斗争的重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，沉着应对国际金融危机冲击，加快转变经济发展方式，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就。详细>>
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