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发布时间:2010年08月12日 08:00 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
绝大多数导游和旅行社关系松散。导游既不能从旅行社领取底薪，更缺乏医疗、养老等基本保障。导游变“导购”，不仅是为自己赚钱，也是为旅行社挣效益
最近，香港导游阿珍强制内地游客购物事件，在社会上掀起巨大波澜，绝大多数人都将矛头对准了阿珍。阿珍的行为固然让人气愤，但把怒气都撒在阿珍身上又是否公平？导游强制购物早就是旅游业的一个“潜规则”，不仅是在香港，在内地不少地方也很常见。
导游，名义上是各旅行社员工，而实际上，目前绝大多数导游和旅行社关系松散。导游既不能从旅行社领取底薪，更缺乏医疗、养老等基本保障。哪家旅行社打来带团电话，导游就到哪家旅行社上班。由于不能从旅行社得到固定收入，导游只能在游客身上“榨油”，提取游客购物的回扣是主要办法。所以，导游千方百计缩短游览时间，增加购物场次，诱导游客多购物，也就不足为奇了。
不仅如此，导游变“导购”，不只是为自己赚钱，更是要为旅行社挣效益。在“零团费”盛行的今天，地接社的资金缺口怎么补？经营利润怎么来？这都得靠游客增加购物和自费景点的回扣来支撑。对导游来说，只有拿出足够强的“导购”能力，才能在圈子里立住脚；否则，就根本没有旅行社给你派活儿干。“起得比鸡早,跑得比马累，干得比牛多”……这些在导游中流行的顺口溜，是导游生活的真实写照。
有的旅行社为避免因旅客购物不足而赔钱，甚至将风险转嫁至导游身上。而导游处于旅游产业链的低端，议价能力偏低，为了保住“饭碗”，只好接受这些不合理条件。这进一步成为强制旅客增加购物的诱因，成为冲突不断发生的导火索。
导游的“负担”如此重，主要原因就在于旅游行业准入门槛低，经营主体数量多，市场竞争处于无序状态。有关部门统计，目前我国登记注册的各类旅行社近2万家，挂靠在大中型旅行社下面的各类旅游门市更是多如牛毛。在一些地方，三五张桌子、两三部电话，一家旅行社就能开张。这些旅行社长期低价揽客，依靠导游引导游客购物、赚取商家回扣生存，实际上已沦为替店铺提供客源的代理，丧失了旅游服务的基本操守。
旅游，本是增长见识、愉悦身心的放松活动，而强制购物让旅游走了形、变了味，侵害了游客的切身利益。建立旅游行业正常经营秩序，首先就要从根本上为导游“减负”。旅行社之间应相互约束，实现公平竞争，建立正常的利润增长体系，不再盯着“回扣”不放；旅行社要为导游建立正常的薪酬支付体系，彻底改变导游“零底薪”的现状。
天下没有免费的午餐。面对旅行社推出的形形色色的低价旅行团，消费者也应该睁大眼睛，谨慎选择，切不可贪图便宜、盲目选择。有关部门也要规范旅游合同、落实明码标价，强化监督检查，提升行业管理水平。如果有一天，导游能够将“导购”抛诸脑后，毫无顾虑地轻松带团参观游览，旅游业也就走上了真正健康发展的轨道。
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