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发布时间:2010年08月04日 22:17 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台综合
中国网络电视台消息：
近期，一些由政府指导或者政府定价的产品价格一路上涨，消费者对此反应敏感。尽管这些公共产品价格上涨有一定客观原因，但由于涨价过程、产品成本等问题，引发了很多普通消费者的情绪。2010年8月2日国务院法制办公布了《政府制定价格成本监审条例（征求意见稿）》，将通过定价成本监审严格核定经营者的成本，强化对垄断行业成本不合理上涨的约束。一些专家表示：公共产品监审非常有必要。
【实话实说】涨价已成百姓生活一部分 正视生活成本上涨带来的民生痛感
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“蒜你狠”——大蒜价格从产地到市场 价格一路飞涨
>>>近期部分涨价商品<<<
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公共产品价格上涨客观原因：
第一，（货币）流动性增加的压力非常大。 第二，存在输入性通胀的压力。 第三，经营性成本的增加。
公众反应：
拒绝——（涨价）应该提前说 不能接受 宁可不使用
感叹——太贵了
无奈——你说你涨了 不能说让小孩不上幼儿园吧
拷问——价格成本里面有问题，因为它始终拒绝对公众公开财务报表。那么公众在不了解真相的情况下，如何去支持你的涨价。
政府措施：
2010年8月2日，国务院法制办公布了《政府制定价格成本监审条例（征求意见稿）》，公众可在9月1日前对征求意见稿发表意见。政府将通过定价成本监审严格核定经营者的成本，强化对垄断行业成本不合理上涨的约束。
就在国务院法制办公布这份征求意见稿的同一天，中国银监会也在其官方网站上发布消息，要求各商业银行进一步规范服务收费行为：立即开展服务项目的清理工作；对本行所有服务项目的收费行为进行自查和清理；发现问题要及时整改。
此外，还特别提到银监会和发改委目前已组织有代表性的240家银行业金融机构对基础结算业务成本进行详细测算，为相关政府指导价管理工作提供依据。也许，在更大范围内遏制不合理收费和涨价，这仅仅只是一个开始。
专家解读：
公共产品监审非常有必要。
徐宗威（中国城市公用事业专家）：我觉得这个监审是非常必要的，制定监审的条例，应该说对公共产品价格的制定还是发挥了非常积极的作用。
第一，它是合理定价的一个基础，只有通过成本监管，才能够知道这个成本是不是合理，价格是不是合理。
第二，它可以是合理调整价格的一个重要的基础，价格不可能是一成不变的，它是根据供求关系和市场的变化来做出调整的，这个调整的基础也在于对成本的监管。
第三，它确实是保护社会公众权益的一个重要的手段，通过对成本的监管，我们可以发现哪些成本是合理的，哪些成本是不合理的，或者我们通过公共财政补贴，补贴某一部分成本，使得我们公共产品的价格趋于合理，能够使社会公众接受。
监管条例不一定能遏制一些行业价格上涨
吴汉洪（中国人民大学经济学院教授）：我个人觉得这个做法实际上具有导向性作用，也就是说，对某些国家相关价格部门监管的价格，实际上定价和形成和成本是密切相关的。所以为了使得定价以及价格相关的信息更加透明化，国务院法制办出台了成本披露的征求意见，我觉得对于那些由国家监管的某一些产品的价格，这个（条例会促使它们）更加透明，也更加公开。
另外，我并不认为这样一个监管条例如果出台，一定能够有效地遏制一些行业的价格上涨。因为这些价格监管本身，成本的披露以及成本的核算本身，又是一个更复杂的问题，是否某一些领域中产品的成本能够有效地被核算出来，这本身就是一个比较困难的问题。
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