走上法制化的新时期信访工作——新修订的《信访条例》实施５周年综述

　　新华网北京５月４日电（记者赵超）信访工作，察民情，听民意，解民忧。

　　新时期的信访工作，日益进入了一个制度化、规范化和法制化的新阶段，跃上了新平台。

　　２００５年５月１日，新修订的《信访条例》正式施行。今年，这一条例已实施５周年。

　　５年来，在党中央、国务院的正确领导下，各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线，制定出台了４００多项配套的地方性法规、规章和制度，有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化建设。

　　５年来，各地各部门坚持依法按政策办事，紧密结合本地本部门实际，推动解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中处理和解决了一大批信访突出问题，信访形势连续５年保持了持续好转的良好态势。

　　《信访条例》的深入贯彻实施，有力地维护了群众的合法权益，密切了党和政府与人民群众的联系，实现了抓信访、保稳定、促发展的目标，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。

　　信访工作法制化建设迈出重要步伐

　　党中央、国务院历来高度重视人民群众的来信来访和信访工作的制度化、规范化和法制化建设。国务院１９９５年１０月２８日颁布的《信访条例》，标志着信访工作开始走上了法制化的轨道。随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，加之群众信访出现的许多新情况、新问题，面对严峻的信访形势和任务，国务院于２００５年对《信访条例》及时进行了修订，并于同年５月１日正式实施。

　　修订条例的总体思路，一是畅通信访渠道，以更好地密切党和政府与人民群众的联系；二是创新机制，以提高处理信访事项的效率和效果；三是强化工作责任，促进问题的解决；四是切实维护正常的信访秩序，促进社会和谐稳定。