涉事前任廉政专员汤显明

香港政务司司长林郑月娥

央视网（记者刘浩睿 报道）“汤显明博士尽心竭力为政府和香港市民服务三十九年，成绩斐然，尤其在二〇〇七年至二〇一二年担任廉政专员期间，致力透过执法、防贪和教育，肃贪倡廉，维护本港公平正义安定繁荣，表现卓越，贡献良多，现获颁授金紫荆星章。”

2012年6月30日，在香港回归纪念日的前一天，特区政府照例颁布了一年一度的授勋名单。最后一天履职香港廉政公署廉政专员的汤显明获颁金紫荆星章，从此以后，他的名字后面可以荣誉地缀以“GBS”（Gold Bauhinia Star，既“金紫荆星章”）三个字母。

一年尚未过去，如今再看这份授勋词不免读出不少讽刺意味。2013年4月起，汤显明便被曝出历任廉政专员期间涉嫌公款使用违规，近日，香港廉政公署决定就滥用公帑、公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物等问题对汤显明展开刑事调查。

按照我们习以为常的标准，汤显明任内的行为似乎都算不上贪污。

五年来，廉署在宾客往来赠礼上花费近22万港元，虽然其中有24件礼品花费超过了800元的不需审批额度，但是按照廉署的规定，只要廉政专员批准，赠送超额礼品也是合规行为。

此外，汤在任期间两次公务宴请，实际花销超过了廉署规定的人均450港元的标准，为了避免账面上的超标，这两笔宴请的账目都做了会计上的处理，涉及的部分款项从宴请花销中剥离，以“宣传费用”等其他账目记录。还有两次宴请大陆官员人均花费超过千元，并且消费了廉署自备的茅台、XO等名酒。但公款公用，无中饱私囊行为。

然而，香港毕竟不是鲍鱼之肆，连汤显明自己都曾经强调过廉政工作的“零容忍”原则，这样的廉洁文化下，做账分单被定义为贪污手法之一。因此，香港公众、政坛都无法容忍这种来自廉政专员的“监守自盗”，甚至有港人指责大陆的官场文化冲击了香港自上世纪七十年代起苦苦打下的廉洁基础。

面对这种“劣币驱逐良币”的指责，我们应有则改之无则加勉。然而更进一步地看待此事件，大陆要正视、保护并学习香港这种对于公共财政支出苛刻到极致的严谨。

四川芦山地震后，港府宣布拟拨款一亿港元，捐给四川省政府，用以救灾。随后，香港立法会议员在捐款质询会上的一番反对捐款的演讲，在新浪微博上获得了过万转发。

《南方都市报》4月24日的报道中，列出了反对议员的观点。他们认为，善款在缺乏妥善监督的情况下，捐款“会沦为部门内地官员贪污和牟利的工具”。而《环球时报》5月4日的报道中，也举出了工党议员张超雄的态度：2008年汶川地震后，香港特区政府对四川拨款，之后出现一连串疑似贪污事件，因此他质疑港府是否有机制监管拨款。

在审议中，香港政务司司长林郑月娥重申，政府会监管捐款去向。最终在5月3日，香港立法会财委会以37票赞成、23票反对、1票弃权，通过了拨款。

香港议员的反对声音，以及内地微博网友对于反对捐款声音的转发拥趸，都从侧面暴露了大陆在公共款项使用的问题上透明度不足。陆港之间的交流，应该取长补短，而大陆在政务公开、财务透明方面，更是应该以廉政工作出色的香港作为准绳。那么，无论是被调查的前任官员，还是一度遭遇难产的捐款计划，都是大陆可以学习的宝贵财富。

香港的经济发展曾经受益于社会的廉洁，这对于处于经济发展之中、并努力想除尽贪腐毒瘤的大陆官方来说，有着更高的借鉴意义。（记者/刘浩睿）