简政放权增速提效助推打造核心增长极_新闻台

　　本报讯（记者谢松）8月16日上午，市委召开常委会（扩大）会议，审议《南昌市人民政府关于进一步简政放权、增速提效的决定（送审稿）》，研究进一步深化行政审批制度改革工作。会议还审议了关于加强农村村民建房规划管理的实施意见，并研究了市管领导班子和领导干部综合考核评价暂行办法及配套实施细则。省委常委、市委书记王文涛主持会议并讲话。

　　会议认为，深化行政审批制度改革，是我市作风大转变、效能大提速、环境大优化的重要抓手，是将南昌打造成为带动全省发展的核心增长极的重要保障措施。经过第七轮行政审批制度改革，我市的行政许可和非行政许可审批项目、收费项目、评估评价项目进一步精简，办理时限进一步压缩。各级各部门要切实解放思想，充分认识深化行政审批制度改革的重大意义，坚决贯彻落实中央“多予少取、放权搞活”的指示要求，进一步完善体制机制，扎实推进简政放权、增速提效，巩固落实我市新一轮行政审批制度改革的成果，为南昌打造核心增长极提供有力支撑。

　　会议强调，各级各部门要落实简政放权政策，认真做好保留和精简行政许可、非行政许可审批项目的落实和衔接工作。要强化“一站式”服务功能，对保留的行政许可、非行政许可审批项目相关收费，除特殊情况经批准外，均要纳入各级行政服务中心受理和办理。要完善行政委托制、首席代表制，首席代表在派出部门委托权限范围内，以部门的名义全权履行相关行政职权。要全面推行联合办理、并联审批制度，并按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的工作机制开展。要广泛宣传，通过报刊、电视、网络微博、公告等形式，对清理后保留事项的设定依据、办理时限等广而告之。要加强监督检查，对各地各部门落实改革情况开展督查，对未能落实的部门和单位要进行问责。

　　会议指出，加强农村村民建房规划管理，是贯彻落实村镇规划管理法规，完善农村村民建房审批手续，预防和控制农村违法建设行为，加强社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展的重要举措。在具体推进过程中，要按照“面上抓重点”的要求，重点抓好高速公路、国省道路及景区沿线的管理；要按照“点上有亮点”的要求，通过加强农村村民建房规划管理，打造一批“五化”示范、新农村建设、整村推进的亮点，并使之走在全省前列；要按照“集中攻弱点”的要求，集中抓好农村沿道沿线的违法建设和面貌整治。同时，要处理好“形象”和“实惠”、政府引导和群众自愿两大关系，既通过加强管理提升农村地区整体形象，又让广大村民从中得到实惠；要抓住规划这个核心，立足推进城乡一体化，促进我市村镇规划形成一个相对规范和长效的体系，在全省起到示范带动作用。

　　会议指出，对市管领导班子和领导干部进行综合考核评价，要坚持崇尚实干与注重实绩相结合、坚持定性评价与定量分析相结合、坚持干部考核与绩效考核相结合、坚持年度考核与日常考核（实绩备案和联动问责）相结合的基本原则。通过考核评价，进一步深入推进我市干部人事制度改革，健全和完善“实在、实干、实绩”的领导班子和领导干部综合考核评价体系，为把我市打造成为带动全省发展的核心增长极提供坚强的组织保证和人才支撑。