“省直管”激发区域经济发展活力_新闻台

　　本报讯（宋清华秦玉霞）7月中旬，当绥芬河成为“省直管”县（市）改革试点城市的消息一经传出，引起该市上下热烈反响。“省直管”被认为是绥芬河市改革开放以来又一次重大政策机遇，凝聚了省委省政府对绥芬河在全省对外开放及打造东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区中当好核心、发挥牵动作用的期待。年初以来，该市已经进行了大量的前期试点工作，并取得积极成果。

　　“省直管”体制改革启动实施后，绥芬河市主要领导和部门积极主动向省对口单位汇报工作、建立联系、争取权限。全市52个市属部门及党委各部门于今年3月初全部完成工作对接。5月末，工商、地税相继正式接受“省直管”，明确了直接接受省各部门业务指导和监督、具备市（地）级管理权限以及在参加会议、报送文件信息、检查考核等方面享受市（地）级待遇等事项，各项工作衔接到位，沟通顺畅。4月，继首批124项权限下放并全部落实之后，省政府再次赋予绥芬河市37项行政许可（审批）、行政处罚等权限。至此，省政府共向绥芬河市下放161项经济社会管理权限。

　　借助“省直管”优势和机制，绥芬河市发展空间日益拓展，彰显了口岸开放优势，赢得各方面更多的关注，绥芬河在全国的影响力和吸引力得到了显著提高，特别是引起国内央企、国企、上市公司以及东南沿海城市高度关注，更加看好绥芬河未来的发展潜力，到绥芬河考察、洽谈的客商明显增多。中集集团、华侨城集团、华强集团、中建材集团等50余家战略投资者已与绥市达成项目合作协议；中国供销集团、奥特莱斯（中国）有限公司、北京曲美家具集团、联华集团、深圳建设集团等一批大企业已经落户绥芬河。俄远东、日、韩等周边国家和地区对绥芬河给予极高的关注，把绥芬河作为一个与黑龙江省扩大合作的启动点。

　　为在工作衔接上快速适应“省直管”体制，提高行政审批效率和服务质量，自今年3月起，全市各单位下班时间由下午4时30分延长至5时30分；推行《绥芬河市行政机关ＡＢ岗零缺位工作制度（试行）》，提高行政效能；开展“做实两服务、企民评百官”活动，重点对领导干部工作业绩、服务质量、行政行为、工作作风、廉洁自律五个方面加强监督。

　　绥芬河市先后分两批次选派全市108名干部赴满洲里学习考察，学习先进经验；从重点部门选派31名优秀年轻干部到省对口单位挂职锻炼，熟悉业务工作，促进工作沟通和衔接。

　　目前，绥芬河市经济运行平稳增长，重点项目建设保持良好态势。上半年，全市地区生产总值实现53．5亿元，同比增长11．5％；城镇固定资产投资预计实现24．3亿元，同比增长37．9％；地方财政收入实现77395万元，同比增长28．9％；规模以上工业总产值预计实现9．5亿元，同比增长32．5％；进出口贸易额实现42．7亿美元，同比增长51．3％；口岸过货实现425万吨，同比增长27．5％；城镇居民人均可支配收入预计实现12730元，同比增长17％。全市重点项目148个，包括申办国家沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区扩区申报、支线机场项目、风力发电项目、综合保税区维嘉耐火材料项目等重点项目进展顺利。