本报讯 记者潘从武 实习生万婷“少数企业食品安全意识还比较薄弱,食品生产、加工、储运、销售和管理体系不够完善,特别是源头污染和初加工环节污染较为突出,存在滥用甚至违禁使用农药、兽药、激素和饲料添加剂等行为。”这是新疆维吾尔自治区塔城地区人大工委食品安全法执法检查组在检查中发现的突出问题。

　　塔城地区人大工委近日组成执法检查组,对部分县市的食品安全监管部门和食品加工企业、中小学校、商场超市贯彻实施食品安全法情况进行检查后发现,当地执法主体和相关部门配合不够紧密,部门间推诿扯皮,职能缺位、不到位等问题较为突出。监管力量薄弱,特别是在基层和农村,监管队伍分散、力量不足、资金缺乏、手段单一、设备落后的状况,难以适应当前监管工作的需要。同时,由于财政资金投入不足,一些县市检测技术力量薄弱,设备和手段落后,一些新设备、新技术不能及时得到应用和补充。对国家和自治区出台的法规、规范性文件和相关政策,有的县市没有及时制定具体实施方案,或者落实不到位,直接影响到食品安全监管工作的有效开展。

　　检查组认为,食品安全监管涉及到的部门多,当地大多数部门又单独设立自己的检测机构,造成低水平重复建设、资源共享差的情况；各监管部门同时抽检,也会造成重复检查、浪费资源,增加企业负担。由于经费有限,必备的高端设备无力投入,现场快速检测能力不强。

　　针对检查中发现的问题,检查组建议,要理顺监管体制,明确细化监管责任。着力解决好分段监管中的衔接问题,减少监管交叉,防止监控空白。同时,强化政府责任,加强基层监管力量建设。整合检验检测资源。抓好配套制度和标准体系建设,针对监管工作中遇到的难点问题,加快出台相关的配套规章制度,解决有些食品安全无标准和标准不统一的问题。还要加强宣传教育,提高食品生产经营者法律意识和责任意识,加大对食品安全违法行为的惩处力度,加强全社会对食品安全的监督。

　　检查组还建议,当地有关部门要强化源头管理,加强综合治理食品安全问题研究,按照食品安全标准,加强教育管理,对滥用食品添加剂,滥用农药的行为予以整治,对违法添加非食用物质、制假售假行为要严厉打击,大力推广食用农产品、畜产品、水产品生产基地化、规模化,从源头上解决食品不安全问题。

　　(来源:法制日报)