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南京市物价局人士分析，今年全市价格运行的总体环境比去年有利，但价格上涨的长期性、价格调控的艰巨性和国际形势的复杂性导致今年稳价任务依然艰巨。
这一轮价格上涨，具有“长期性”特征
这一轮价格上涨将是一个长期过程。首先，农副产品等价格上涨的趋势是长期存在的。目前，我省大部分商品供求基本平衡，但也有少数与群众生活密切相关的重要商品存在结构性短缺，将推动价格总水平上升，比如农副产品。
成本上升带来的涨价压力也是长期存在的。土地、劳动力等要素价格上升，使我省价格总水平存在刚性的上涨压力。
国际市场输入性因素将长期存在。受主要经济体货币政策再度趋向宽松、地缘政治冲突不断等因素影响，国际大宗商品价格异常波动的可能性较大。
多重因素导致价格调控任务艰巨
当前，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，价格调控面临着“四个方面挑战”。
首先是CPI高位运行持续上涨的挑战。近几年，我市CPI持续走高，2010年为4.2%，2011年为5.4%，均在全省排第一位。今年1月份，我市CPI涨幅达4.4%，2月份回落到3.1%，3月份是3.6%，1―3月我市居民消费价格指数（CPI）累计为103.7，低于全国0.1个百分点，高于全省0.3个百分点，在省内低于南通，与扬州并列第二位。其中，食品类价格仍然是CPI居高不下的主要因素，一季度食品类价格同比涨幅为9.8%，拉升总指数2.7个百分点。
当前，我市还遇到经济发展形势不容乐观的挑战。当前，全市出口形势不容乐观，生产成本提升较快，中小企业面临着较大的生存压力。
另一个挑战是，去年水、电、气等资源价格暂停调整，积累了不少价格矛盾等待释放，如果今年成品油、天然气、电力、自来水等价格都调整到位，可能影响CPI近1个百分点。
此外，食品类价格的波动运行容易对生产供应和市场消费产生不良影响，再加上我市主副食品自给率偏低，都给价格调控造成了很大的压力。
世界经济何时复苏、价格走势如何，充满“不确定”
当前，国际形势风云变幻，世界经济什么时候复苏尚难预测。
债务危机目前已从欧元区边缘国家向核心国家扩散，主权债务危机的蔓延扩大，可能对世界经济产生新的重大冲击。
与此同时，主要经济体货币政策再度趋向宽松，货币流动性过大的局面并未明显改变，会加剧相对过剩、加大通胀的压力。国际经济和价格形势的不确定性必然会通过多种渠道传导到国内，从而对国内的价格调控带来影响和压力。
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