“以房养老”难点多大连暂不推行_新闻台

　　每年的政协提案，都是市民关注的热点，涉及交通、医疗、养老等民生话题，每到年中，政府相关部门都将陆续回应委员年初的“提问”。　　养老是市民最关注的问题之一，因为大连老龄化严重，如何养老，今年共有十几名委员同时递交提案。

　　一种新型的养老方式――“以房养老”在今年受到关注。以房养老指的是老人将自己的产权房抵押或者出租出去，定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。房主去世后，该房产出售用于归还贷款。那么这种方式是否可行呢?

　　据记者了解，这种方式在美国、日本等国家很普遍，市政协委员吴亚波今年建议，大连也应该尝试这种养老模式。吴亚波在提案中表示，国内一些城市，已经将这种养老方式作为一个方向，并开始了一些试点，改变以前“有房没钱”、“守着房子受穷”等问题。

　　市民政局近日答复称，“以房养老”值得借鉴，但是存在诸多难题。

　　一是产权期限问题。 2007年出台的《物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的自动续期，但对自动续期是否需要支付钱款以及支付金额没有明确规定，到期后存在房产因支付较高续期费用而贬值的风险。二是寿命预期问题。随着医学的日益发达，生活质量的不断提高，人均寿命越来越长，这给银行、保险部门和个人确定支付的年限以及支付金额带来一定难度。三是房屋价值估算问题。由于房地产市场的不断波动，房屋价值估算是一个难题。

　　市民政局表示，鉴于“以房养老”牵涉的利益方较多，“以房养老”在国内只是一种方向性的探索，并没有具体的操作方案。各地虽鼓励开展“以房养老”试点业务，但进展不大。大连将认真调研，待未来有切实可行的办法后，推行“以房养老”模式。

　　背景

　　各地“以房养老”推行不畅

　　2005年，南京“温泉留园”老年公寓率先创立“以房养老南京模式”，但目前已不再实施;2007年，上海公积金管理中心推出的“住房自助养老”模式，因改变房屋产权、符合条件的申请人过少，两年后该业务即停办;北京“养老房屋银行”由养老机构和房地产经纪公司合作建立，社会认可度很低;一些“养老按揭”业务设置了严格的规定和较高的准入门槛，未发生实际业务。首席记者王继富