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新华网北京８月７日电（记者张辛欣）电监会７日发布的《２０１２年上半年电力市场准入监管报告》（以下简称《报告》）显示，上半年１４２家企业许可证被电力监管机构依法注销或降级，９家无证施工企业被责令整改并被合计罚款３６．５万元。
《报告》显示，今年上半年，全国共计颁发发电类电力业务许可证３９６家，供电类电力业务许可证１家，承装（修、试）电力设施许可证７９２家，电工进网作业许可证１３４１４３个。
全国发输供电企业符合条件的已基本普及持证。截至今年６月底，全国共有２０７０９家企业取得了发电类许可证（其中６０００千瓦以上５３４３家），３８家企业取得输电类许可证，２９７１家企业取得供电类许可证。
随着许可证普及率的稳步提高和电力企业执行许可制度意识的增强，电力市场准入监管力度进一步加大。然而，从上半年市场准入监管行政执法情况看，违反许可制度的问题仍然存在，包括部分电力企业未依法持证经营，少数承装（修、试）电力设施企业伪造、涂改许可证，一些企业、单位安排无证人员进网作业等。
其中，未持证发电企业并网发电情况普遍存在。经初步统计，全国单机１００兆瓦以上未核准发电项目约１００个，装机容量约３５００万千瓦。此外，上半年共有２２台持证发电机组关停之后未及时办理注销手续，占应注销机组总数的６５％。
电监会数据显示，上半年１４２家企业许可证被电力监管机构依法注销或降级。其中，２１家发电企业和１１４家承装（修、试）企业被注销许可，７家承装（修、试）企业被降级。此外，５４１个电工进网作业许可证被电监会依法注销。
对此，电监会要求，发电企业、输供电企业、承装（修、试）电力设施企业要增强依法持证经营意识，坚持依法持证经营，认真贯彻落实、严格遵守电力市场准入监管规章制度；电工用人单位要落实电工进网作业许可制度，禁止无证电工进网作业，督促持证电工及时办理进网作业续期注册。
这是电监会首次针对电力市场准入监管发布专项监管报告。
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