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美国国防部副部长卡特(AshtonCarter)当地时间1日晚在纽约的亚洲协会发表讲话，透露美国增强亚太地区军事部署的总体战略，阐述美军如何向亚太地区转移军力。
卡特表示，尽管当前美国国防预算面临被削减的压力，但美国未来仍将在亚太地区实现“军力再平衡”，向该地区部署更多的军事装备和新型武器。
在谈到与此相关的美中关系时，卡特说，美中两军之间的互信要进一步深化，扩大共识减小分歧，共同维护亚太地区的和平与稳定。
卡特说，美国对亚太的“军力再平衡”并不是针对中国，他认为美中两国已经建立起有效的沟通机制，能有效避免冲突发生。他还指出，美中两军关系也不是“零和”博弈，可以实现互利合作。
在被听众问及南海问题和钓鱼岛问题时，卡特重申，美国对有关领土争议不持立场，支持通过和平途径解决争端。
卡特本月16日起对亚太国家进行了为期10天的巡访，他先后访问了日本、韩国和印度等国。他在当天的讲话中简单总结了这次巡访的成果，强调美国要继续巩固与日本和韩国的同盟关系，同时也要深化和印度的伙伴关系。
卡特作为五角大楼的二号人物，是呼吁美国增强亚太地区军力的主要倡导者之一。但目前美国国防预算面临大幅削减，有关亚太扩军计划面临诸多质疑。
美国国会需要在今年底前就减赤达成具体方案，否则明年1月启动自动减赤机制，国防预算将在今后10年内每年削减500多亿美元。
《纽约时报》1日引述美国国际战略研究中心调查报告指，美国国防部“没有对军力布署计划的策略给出足够解释，对战略进行的资源配置也不能如实反映预算现状。”报告质疑，奥巴马政府谋求亚太扩充军备与国会收紧财政预算直接冲突。
卡特表示，有可能于明年初启动的自动减赤将给美军的战略规划造成“破坏性”后果，美军将面临削减采购计划，甚至停止部分军事训练。
卡特提出的相关解决方案是，计划从阿富汗逐步抽调军力给亚太地区，以弥补亚太扩军的军力缺口。而当听众问及美国未来如何保证阿富汗等地的安全时，卡特则含糊其辞，未予详细作答。
卡特当天还确认了美国在亚太扩军的“新战力”计划，包括考虑将关岛建设成美军在太平洋的重要战略基地，以及通过增强反潜艇作战能力达到巩固美国海军绝对优势地位等。(李洋)
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