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河北唐县高度重视农村基层组织建设,始终把加强农村基层组织建设放在突出位置,下大力提升农村干部综合素质和执政能力,大力实施“领头雁”工程,努力打造一支能力强、学习勤、服务优、活力足的综合型农村干部队伍,为农村发展和稳定提供坚强的组织保证,带领广大农民群众致富增收。
选拔与培养相结合,打造能力型村干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,注重选拔优秀人才担任农村党组织书记。在农村“两委”换届过程中,全县共选拔217名致富能手、复原退伍军人等优秀人才进入村党组织书记队伍,有力地提升了农村经济发展活力。同时,着力培养农村后备干部,把农民专业合作组织负责人、外出返乡务工人员、种植养殖大户和服务基层人员作为重点对象,按照村干部职数的倍数建立农村后备干部储备库,共计2500余人。加强农村后备力量建设,注重引导后备干部参与村级事务管理,加强理论知识培训,提高综合素质,为农村经济建设提供不竭动力。
课堂与考察相结合,打造学习型村干部。加强农村干部培训,县、乡两级年初制定学习计划,定期对村干部进行培训,邀请市、县有关领导进行授课,共培训村干部3600多人次,进一步提高了广大农村干部综合素质,提升农村干部执政能力。县、乡在培训过程中有针对性地组织村干部到外地新农村建设、特色农业产业发展较好的地区考察学习,开拓视野,查找差距,进一步提高带富能力。各村党支部利用农村党员远程教育系统举办“自学课堂”,组织村“两委”干部对农村政策方针和致富技能的学习。
承诺与考核相结合,打造服务型村干部。结合农村“两委”干部换届契机,大力实施村干部任期承诺目标和年度承诺目标,要求村干部对任期内和年度内经济发展、计划生育、安全生产、信访稳定、组织建设和为民办实事等重点工作进行承诺,将承诺内容上墙公开,接受群众监督。乡镇党委成立考核组对村干部承诺目标完成情况、廉政等方面进行考核,同时将考核结果与基础职务补贴相结合,严格奖惩,激发农村干部干事创业热情,提高为群众服务积极性。
补贴与奖励相结合,打造活力型村干部。大力提高农村干部待遇,深化“一定三有”机制,全面推行农村干部基础职务补贴浮动制,改变“干与不干一个样,干好干坏一个样”的工作机制,将年度考核结果与农村干部基础职务补贴相结合,对连续两年考核不称职的村干部,进行组织调整或停止其职务,对考核优秀的村干部足额发放补贴。加大对优秀农村干部的奖励,开展“十佳村党支部书记”评选活动,其中连续三年或累计五年被评为“十佳村党支部书记”的可享受公务员待遇,极大地调动广大村支部书记的积极性和主动性。