北极“黄金水道”航行攻略――东北航道亲历记之四_新闻台

　　新华玩“雪龙”号８月１日电（记者璩静）作为我国穿越东北航道“第一船”，“雪龙”号极地科考船不仅将首次抵达北冰洋大西洋扇区进行科学考察，也为我国商船未来在北极东北航道航行“探路”。通行东北航道需要具备哪些条件、办理哪些手续、注意哪些问题？为此，新华社记者近日采访了相关人士。

　　今年４月，国家海洋局决定第五次北极科考队乘坐“雪龙”号穿越北极东北航道，到达北冰洋大西洋扇区进行科学考察。如何取得俄方通行许可、如何与俄方管理部门联系，便成为首要问题。

　　此次航线策划人之一、“雪龙”号船长王建忠说，东北航道东段位于俄罗斯专属经济区内，俄罗斯称其为“北方海航道”。要通行东北航道，需要与俄罗斯北方航道管理局指定的俄国家原子能公司签订引航服务合同，并按俄方要求备齐各种安全设备。只有合同签订后，北方航道管理局才会受理穿越申请，申请时需提供船东资质和船舶基本资料。

　　记者了解到，俄方对过往船只的人员防护、船舶结构和设备以及防污染都有严格规定，并要求船只接受破冰引航服务和船舶检查，费用相当可观。即使冰情较轻、抗冰船可不需护航而通过航道时，也需支付全额费用。

　　在审核“雪龙”号资料后，俄方提供了初始合同文本，双方据此逐项开展谈判。根据俄方价目表，“雪龙”号属于“非货运设计的船只”，此类船只通航的价格是每吨满载排水量１０００卢布，约合１７美元。

　　“我们反复强调雪龙号是国际知名极地科学考察船，并解释此次穿越东北航道进行科学考察的目的。经过多轮谈判，最终获得科考船的优惠价格。”第五次北极科考队党办主任刘科峰说。

　　按照俄方规定，“雪龙”号签订合同后须按指定时间、指定地点集结，等待领航船并接受强制性检查。但由于“雪龙”号是国际知名极地考察船，具有多次极地航行经验，经过交涉，俄方答应不登船检查。

　　商船航行东北航道会碰到什么问题？王建忠说，商船穿越东北航道会面临三大挑战：一是俄方各种要求比其他国际港口国检查更严苛；二是东北航道是世界上领航距离最长的航道，通过苏伊士运河仅十几个小时，而通过东北航道要７至１２天；三是俄罗斯北方沿岸人烟稀少，港口条件较差。

　　缺少相关航海资料也是一大问题。目前东北航道资料只有俄罗斯掌握，“我们只能通过代理到莫斯科购买俄文海图，由于发行量小，比起全球通用的英版海图，俄文海图价格较高。”为此，整个东北航道航行期间，所有冰情、水文资料、航线航向、水深等信息每半小时都有专人详细记录。

　　由于语言障碍、时差、工作效率等因素影响，船只谈判及签署合同所需时间可能较长。“就连编队集结时间也在不断变化，当然有可能是冰情和气象原因，也有可能是俄方出于领航效益最大化的原因，”王建忠说，对于大型船运公司来说，这种等待是要付出巨大经济成本的。