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张学明
农民是建设新农村的主体。张掖市在推进新农村建设的实践中,大力实施“30万农村劳动力技能培训工程”,使全市广大农民科技素质明显提升,农业专业化水平显著提高,新农村建设步伐进一步加快,涌现出一批“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的“四化”村,探索出了一条符合实际的社会主义新农村建设新路。该工程是培育新型农民、促进农村产业发展的创新之举,更是破解“三农”难题的务实之策。
“授人以鱼,只供一餐,授人以渔,可享一生”。张掖市将“30万农村劳动力技能培训工程”作为全市实施的“十大工程”之一,聚合各方力量和各类培训要素,提出每年培训农村劳动力6万名,5年使30万以上的农村劳动力得到系统技能培训。30万农村劳动力技能培训工程的实施,将当地农村的人口压力转化为人力资源优势,为农村各项事业的发展增强了后劲。
5年来,该市把30万农村劳动力技能培训工程作为一项基础工程、惠民利民工程来抓,至目前,全市共培训农村劳动力30.6万人,其中农村实用技术培训19.4万人,转移就业培训11.2万人。特别是在培训工程实施中,探索和总结了一些好的做法、经验和路子,值得学习借鉴。
为确保培训实效,该市始终坚持以农业增效、农民增收为立足点,一方面依靠各级党政机关,充分发挥各级党政组织和农业专业技术人员的积极性;另一方面,始终把依靠市场的驱动力作为搞好培训的前提和基础,充分发挥龙头企业、专业合作经济组织、科技能人、科技示范户的作用。紧紧围绕乡镇、村的主导产业按需施教,分类培训,增强了培训的针对性和实效性。整合师资资源,积极实施“阳光工程”“农村劳动力就业技能培训计划”“新农村建设人才保障工程”等项目,建培训示范基地,建立健全农村实用人才的评价激励机制、培训工程的考核评估机制,确保工程的常态化和长效化。目前,该市已探索出了围绕主导产业、特色优势产业发展开展的“菜单式”培训、依托示范基地开展的“见习式”培训、紧扣市场需求开展的“订单式”培训、下派专业技术人员和科技特派员驻村蹲点开展的“保姆式”培训、依托龙头企业和专业合作经济组织开展的“帮带式”培训等模式,集中培养了一大批熟练掌握技术技能的农村劳动力,为农村经济社会发展注入了强大活力。