云南省石屏县推行“三员两代表” 制度公开评议党政一把手_新闻台

　　云南省石屏县针对以往领导干部述职述廉工作只在本单位进行，公开性不强、监督实效不明显的实际，在各乡镇党委、政府和县属各部门、各人民团体中推行 “三员两代表” 制度，面对面公开评议党政一把手，积极探索让权力公开透明运行的有效途径。主要做法：

　　一、创新监督方式，让权力更公开透明

　　于2009年制定出台了《石屏县乡镇、部门主要领导述职述廉和公开评议实施办法（试行）》，规定：每年由县纪委牵头，县人大办、县政协办、县委组织部配合，从县党代表、县人大代表、县政协委员、县纪委委员、特邀监察员中推选部分人员组成“三员两代表”评议组，从乡镇、部门党政主要领导中遴选部分一把手作为对象进行面对面公开评议。为确保工作顺利推进，成立了由县委常委、县纪委书记任组长，县人大常委会副主任、县政协副主席任副组长，县纪委监察局、县委组织部等有关领导为成员的述职述廉和公开评议工作领导小组，由县纪委党风室和县委组织部干部监督教育科负责具体工作。

　　二、严格评议程序，让评议工作更具严肃性和针对性

　　一是确定评议对象。根据各级各部门一把手履行“一岗双责”情况，结合干部群众关注的热点、焦点问题，由公开评议工作领导小组办公室提出当年的评议对象，提交领导小组研究，报县委常委会批准后确定。二是自查和初审。各评议对象根据履行工作职责、执行党员领导干部廉洁从政若干准则及党政纪法规等情况进行自查，认真撰写《述职述廉报告》，于公开评议前10天报领导小组办公室审核。领导小组办公室对敷衍了事的予以否决，退还评议对象重新撰写上报，直至审核通过；审核通过的《述职述廉报告》在本单位宣传栏或公开栏张贴公示，接受干部群众及服务对象的监督。2009年－2010年有2名评议对象的述职述廉报告因内容不够祥实被发回重写。三是推选评议组成员。县纪委、县委组织部等部门根据评议对象的情况，有针对性地推荐县党代表、县人大代表、县政协委员、县纪委委员、特邀监察员各5名为评议组初步人选并进行公示，公示7天无异议后，正式确定为评议组成员。四是公开评议。召开由各乡镇和各部委办局党政一把手参加的公开评议大会，评议对象进行述职述廉报告，评议组成员进行现场提问、评议对象现场作答，然后由评议组结合评议对象的现场表现及平时调查了解的情况，按照“合格”、“不合格”两个等级票决评议对象的廉政等级。县纪委、县委组织部将廉政等级、评议组建议进行整理汇总，以书面形式反馈给评议对象，评议对象针对存在问题进行整改，逾期不整改者，给予相应处理。五是加强评议工作的针对性。为确保评议工作有的放矢，评议组成员在详细调查了解各评议对象的履职履廉情况，走访征求基层干部群众意见和建议的基础上，进行提问。

　　通过“三员两代表”面对面公开评议党政一把手，给权力套上“紧箍咒”，杜绝了权力“滥用”和权力“越位”、“缺位”等问题，抓住了监督的关键——权力运行，使监督体系更加健全。同时“三员两代表”公开评议党政一把手制度的推行，把上下监督、内部监督、组织监督、纪律监督及群众监督有机地融为一体，有效整合了监督资源，增强了监督的公开性和民主性，为公众对党政“一把手”的制约与监督和反映问题提供了有效途径。

　　（据云南省纪委信息）