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□袁斗成
据昨日《佛山日报》报道,根据市统计局人口普查分析报告及南海区2011年老年人生活调研与养老服务规划报告,如今家庭规模持续缩小,子女长期与老人分居的现状,导致家庭的养老承载功能趋于弱化,由此直接导致独居户、空巢老人以及老少户大幅攀升,并直接成为了《我市老龄事业发展“十二五”规划》中提出的“90%老年人通过家庭照顾养老”目标的拦路石。
家庭养老功能弱化,佛山也不例外,探索一条更适合老人心愿和条件的养老模式迫在眉睫。应当说,居家养老服务已成为养老社会管理工作创新共识,更具人性化,也比较接近普通家庭的经济承受能力。关键是要减轻家庭负担,更多的以社区服务的配套完善来担当。
目前,把养老做成产业的声音似乎很强,却脱离一般家庭的条件。毕竟资本投入要求丰厚的回报,产业都带有很强烈的商业属性,如果以市场为导向占据主流,已经遭遇了现实的尴尬:许多民营养老机构价格高一般老人住不起,价格低又无法生存。民营养老机构的生存空间在高端市场,普惠性并不强,而且养老产业还缺乏服务质量评估、监督机制,亟需建立和完善。
虽然居家养老遇到了困难,但并非不能克服。在健全收入分配、养老保险等制度基础上,应当以社区服务为核心,通过政府向社会组织购买社会服务等平台,建立功能齐全的家政服务全覆盖网络,针对老人的身体状况,多上门送上个人卫生、陪护陪聊、初级医疗等多元化、个性化服务,贴近老人所需,供他们自由选择。而不管是社会组织还是义工介入养老服务,都应致力于打造一支懂得老人心理、医学、营养学等特征的服务队伍。政府应当承担起规范行业标准、培训技能、到位监管等职责,走专业化、规范化操作的良性轨道。
实现“老有所养,老有所乐”,对每位老人都不抛弃、不放弃,需要政府、社会和家庭共同给力,把养老当作一种事业。社区服务质量满足了老人的需求,也为社工组织“造血”提供了可能,打造双赢格局,何乐而不为呢?