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本报北京7月25日电（记者罗娟）针对有媒体报道的2011年我国城镇养老保险空账2.2万亿元，并且在以25%的速度增长这一问题，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今天回应称，目前养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿元，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口，企业退休人员按时足额领取养老金没问题。
针对有些机构的研究基于一部分转轨期企业退休养老人员没缴纳养老保险但是却要向其支付养老金算出空账，尹成基表示，空账确实存在，但是对企业退休人员的养老金支付可持续有保障。他说，新世纪以来，通过实现企业退休人员的社会化管理，社会保险经办机构通过银行、邮局等社会服务机构直接为企业退休人员发放养老金，这样就做到了确保按时和足额。
据了解，我国养老保险制度采用了社会统筹加个人账户相结合的方式，制度运行之初，个人账户基金以及统筹的基金都用于当期养老金发放，因此没有把个人账户基金积累下来。
“但这并不影响养老保险参保人员个人缴费的权益。”尹成基说，目前已经有13个省开展了做实养老保险个人账户的试点，到去年年末，累计做实的个人账户资金达到2700多亿元。
尹成基说，在上世纪90年代末确实出现过不能按时足额发放退休人员养老金的情况，国家当时提出“两个确保”政策，确保下岗失业人员的基本生活费和确保企业退休人员基本养老金发放。当前也有少数省（区市）当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。下一步，将通过加强扩面征缴、推动基础养老金全国统筹、调整财政支出结构等措施，实现基金的长期收支平衡。
作者：罗娟
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