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河北省出台《关于进一步加强和规范海洋开发管理的意见》
连续两年未开发使用海域无偿收回
连续两年未开发使用海域的，注销海域使用权证书，无偿收回海域使用权。为进一步加强海洋开发、调控和综合管理能力，促进沿海地区加快发展，省政府近日出台的《关于进一步加强和规范海洋开发管理的意见》，对围填海造地活动的管理进行了详细规定。
据介绍，河北省将对围填海造地活动实施指令性年度计划指标管理，计划指标一经下达，要严格执行，不得突破，实行审批制和核准制的涉海工程建设项目，在项目批复可研或核准前，要取得同级海洋行政主管部门的用海预审意见，预审意见要明确安排计划指标的相应额度，未取得用海预审意见的，发展改革等部门不得办理审批、核准手续。
同时为推进围填海造地集约节约管理，河北省将在简化填海造地区域的项目建设手续基础上，实施用海退出机制，以避免闲置浪费海域。对连续2年未开发使用海域的，将注销海域使用权证书，无偿收回海域使用权。
据了解，《意见》还明确，要完善以海洋功能区划为基础的功能管制和规模控制制度，涉海项目建设要符合海洋功能区划，不符合海洋功能区划的，不得为其办理用海手续；依法审批海洋资源开发活动，海洋行政主管部门要加强海域使用和海岛开发管理，严格项目用海审批。认真执行伏季休渔制度，近海捕捞继续保持“零增长”。《意见》强调要加强北戴河及相邻地区近岸海域环境的综合整治，建立陆海统筹的污染综合防治体系和协调联动的环境保护组织体系；减少陆源污染物入海排放，制定更严格的水污染排放标准，严格控制沿海新上石化项目，严格审批和监督管理入海排污口。加强对港口、渔业水域环境污染的监督管理，加强对船舶及其有关作业活动污染防治和港口污水达标排放管理。（记者陈玉杰）
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