首部公共服务体系规划出台_新闻台

　　本报北京7月19日电（记者叶晓楠、石畅）近日，国务院正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《规划》）。国家发改委副主任胡祖才在今天举行的国新办新闻发布会上表示，到2020年，中国城乡区域间基本公共服务的差距将明显缩小，力争基本实现基本公共服务均等化。

　　【首订国家基本标准】

　　《规划》是中国第一部国家基本公共服务总体性规划，亮点是首次明确了现阶段政府提供基本公共服务的项目和国家基本标准。

　　《规划》从八个方面涵盖了一个人从出生到终老各个阶段生存与发展所需的基本公共服务，包括公共教育、就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化体育等八个领域，突出体现了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。《规划》还具体确定了八个领域以及残疾人基本公共服务共44类、80个基本公共服务项目。

　　【将与户口户籍地分离】

　　胡祖才透露，未来基本公共服务要跟户口、户籍地逐步分离，相关制度也要进一步创新设计。

　　他说，《规划》的重要任务之一是推进基本公共服务均等化。对目前存在的农民工等流动人口的基本公共服务制度安排问题，《规划》首先明确了对流动人口的义务教育要以流入地（接收地）为主予以提供，以保证其享受基本公共服务。

　　胡祖才表示，关于异地医疗、异地高考等问题，都要在推进基本公共服务均等化当中逐步解决。

　　【财政提供优先支持】

　　对于推动基本公共服务的财力保障问题，胡祖才表示，国家基本公共服务需要财政的支持，要优先纳入财政预算，这一点非常明确。

　　胡祖才说，事实上，这几年，财政用于基本公共服务的支出大幅度增长，远远高于财政收入和支出的增长。比如教育，我们明确提出，今年财政对公共教育的支出要达到GDP的4%，医疗卫生近年都是保持40%以上的增长速度，医改3年投了1.1万亿元，政府在财政的预算安排上始终把保障基本公共服务放在突出位置。下一步，基本公共服务的支出仍将作为优先保障的对象，这在《规划》里面有明确要求，所以财力保障在政策执行当中要抓好落实。