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新华社记者 韩洁 徐蕊
财政部 13日宣布，2012年上半年全国财政收入达到63795亿元。这一数字是2002年全年全国财政收入的三倍之多。
十年间，伴随我国经济总量跃居世界第二，国家 “钱袋子”之称的财政收入也实现了跨越式增长，从2002年不足2万亿元，到2006年接近4万亿元，2010年突破8万亿元，再到去年首超十万亿元，不断迈上新台阶。
“财政收入的快速增长，彰显国家综合实力的持续增强。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说，1994年实行分税制以来，我国财政收入稳定增长机制逐步建立并不断完善，尤其是十六大以来，财政收入更是迎来了高增长的“黄金十年”。
1998年我国提出建立公共财政框架，2003年党的十六届三中全会要求 “健全公共财政”，2007年党的十七大提出“完善公共财政体系”，实现了建设型财政向公共财政的重大转变。
公共财政，意味着政府职能转向提供公共产品，要满足人民的需求并逐步使其均等化，同时使财政体制更加公平、公开、透明。
“民以食为天”。从2004年的2626亿元到2011年超万亿元，中央财政用于“三农”的支出年均递增21％。粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴“四补贴”由2004年的145亿元扩大到2011年的1406亿元。 （下转第4版）
（上接第1版）“教育是强国之本”。2012年，国家财政性教育经费支出将超2万亿元，实现占国内生产总值4％以上的目标。十年间，从全面实现城乡免费义务教育，到建立覆盖各个学段的困难学生国家资助体系；从着手促进学前教育，到启动农村义务教育学生营养改善计划，国家教育投入增长数倍，不断推进教育公平。
“社会保障关系国家长治久安”。2012年，我国将提前8年实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖。2005年以来，我国连续8年调整企业退休人员基本养老金，直接受益者超五千万人。
“织就覆盖13亿人的医疗保障网”。2009年4月，我国启动深化医药卫生体制改革，此后3年全国财政医疗卫生支出超过1．5万亿元。城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的财政补助标准从每人每年40元提高到今年的240元以上。
“住有所居，百姓心暖”。自2007年以来，国家用于保障房的建设资金呈跳跃式增长，今年中央财政安排的住房保障支出超过 2117亿元。到2010年底，全国累计用实物方式解决了近2200万户城镇困难家庭住房需求，近400万户城镇低收入住房困难家庭享受到了廉租房租赁补贴。
“财政收入每上一个台阶，都会对财政资金的支出结构和管理水平提出新的要求。”财政部财科所副所长刘尚希表示，财政蛋糕越做越大，财政部门应进一步加强财政科学化精细化管理，提高财政资金管理绩效，确保财政资金更有效地“取之于民，用之于民”。
（据新华社北京7月15日电）
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