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经济转型引发行业排序激变龙头老大””
最新出炉的上半年全市国税收入数据显示,我市商业税收发展迅猛,上半年累计入库23.13亿元,增长15.7%,税收总量一举超越煤炭、焦化行业等重化工行业,成为全市国税不可撼动的第一税源。
税收是经济发展的“晴雨表”,哪些城市经济运行好,税收增长就快;什么行业增长快,也会反映在税收上。按照人们的习惯思维,以往几十年太原最大的税源毫无疑问应该是煤炭、焦化、钢铁这些传统产业,商业零售不过是这些行业的“小弟弟”。今年以来,由于宏观经济呈下行态势,我市煤炭、钢铁、焦化、电力等基础原材料生产性行业产能过剩,需求不振,产品价格下跌、销量减少,缴纳税收大幅下滑。金融、商贸等现代服务业由于受到各种政策的支持,不断发展壮大,已逐渐替代传统重化工业成为全市国税收入的“龙头老大”。据市国税局统计,纳税排名前十位的重点行业中,商业、烟草制造、金融、电信、煤运五个行业税收增长,合计增收12.52亿元。煤焦、机械、房地产、冶金、电力五个行业税收严重萎缩,合计减收14.99亿元。税收一增一减,客观反映了各行业经济运行状况。第二产业尤其是制造业税收下降,第三产业尤其是现代服务业税收上升,表明我市结构调整及转变发展方式已取得了一定成效。
结构调整和发展方式转变是一个洗牌的过程,在调整和转变的过程中,一些传统的支柱行业逐渐退出第一阵容,原本不起眼的行业由于得到市场和政策支持,进入第一阵容。据市国税局今年上半年相关统计显示,除了商业由上年的第二位跃居首位外,位次上升的行业还有金融业,由第五位升至第三位;电信业由第十位升至第六位。同比位次下降的行业有煤焦业,由第一位降至第二位;冶金业由第三位降至第七位;电力行业由第七位降至第十位……
商业的第一税源行业地位主要缘于两方面原因:一是商业经济繁荣发展,带动商业税收快速增长。据市国税局相关负责人介绍,国税收入中统计的商业,包括材料类货物和消费类货物的批发与零售。我市商业经济发展的区位优势非常明显,我省、我市均为全国主要的能源重化工基地,材料类货物异常丰富,为批零企业发展奠定了坚实基础。同时,由于我市引领周边、辐射全省的影响力大,衣食住行等消费类货物批零也较具优势,加上人民生活水平不断提高,用于消费的支出明显增加,以及物价水平保持平稳增长,这些都为商业经济和商业税收增长提供了动力。据统计,1至5月全市限额以上社会消费品零售总额完成280.01亿元,增长20.1%,充分体现了区域贸易的繁荣。在贸易繁荣带动下,商业税收快速增长。其中,今年上半年,汽车及零配件批发税收同比增长40.65%。二是强化征管助推商业税收增长。以票控税效果明显。目前,全市大、中型商场,超市已做到销售货物即时开具发票,商业企业发票使用率显著提高,税务部门通过发票使用准确掌握了企业的经营数据,堵塞了税收流失漏洞。信息管税成绩突出。信息管税是指利用第三方数据资料,掌握纳税人的生产经营情况,进而强化税收管理。在商业税收领域,市国税局仅今年上半年就通过信息管税增加税收2130万元。专项整治成效显著,该局有针对性地选择农产品收购、钢材经销、废旧物资回收等商业企业开展专项税收秩序整顿,仅今年上半年全市商业环节查补入库税款4530万元。