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全国老龄工作委员会前日发布的《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》显示，社会养老保障的覆盖率，城镇达到84.7%，月均退休金1527元；农村34.6%，月均养老金74元，仅为城市老年人平均月退休金(1527元)的近5%。
报告显示，老年人平均年收入结构中，城市中老年人的养老保障占到86.8%，而农村目前主要还是靠家庭和土地养老，养老保障只占到18.7%。全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶表示，我国老年人的保障和收入水平低，抵御风险能力弱，当前扩大保障覆盖面和提高保障水平，还是一个亟待完善的工作。
报告指出，老年人独立居住比例呈上升趋势，城乡合计“空巢”老年人占49.3%。10年来，城镇空巢老人比例由42%上升到54%，农村由37.9%上升到45.6%，增幅非常明显。吴玉韶认为，空巢老人不断增多，是子女数减少、居住安排变化、住房市场化以及人口流动等因素共同作用的结果，因此对社会养老服务特别是生活照料、精神慰藉等提出了新的要求。
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