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7月9日,甘肃省质监局叫停已“暂行”14个月的《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》,根据该办法,加工油条、卖馒头都需要办行政许可证。甘肃省质监局承认该“暂行办法”在许可和处罚设定上缺少上位法依据。(7月10日《工人日报》)
加工油条、卖馒头都需要办行政许可证,如此“许可”,令人哭笑不得。虽然是“暂行办法”,但一“暂”就是14个月;虽然大部分人进行了事实上的抵制,但还是有500多家小作坊申领了行政许可证。更荒唐的是,所谓的“加工食品许可”属于自行创设,无法律依据。如此“师出无名”的“馒头许可”不仅能够顺利出台,而且能够施行14个月。
行政许可该有法律依据的,行政许可更不能沦为乱收费。这次叫停“馒头许可”,基于6月7日甘肃省委、省政府共同启动的“效能风暴行动”。如果没有“专项整治”,恐怕这个非法怪胎的“馒头许可”,还要继续横行下去。据了解,今年,省政府审改办要取消、调整、下放一批行政审批项目,省级部门累计取消率达到80%以上。可见没有依据的行政许可是何其多。
其实,设置“馒头许可”,名义是为了管理,但管理却等同于收费,真正的服务恐怕是没有的。叫停是容易的,只要来个什么“行动”即可以叫停。可乱许可收费思维,能叫停吗?只要管不住权力,没有了“馒头许可”,还会有其它荒唐的“许可”出现,难道只能是等着下次专项整治?
荒唐的“馒头许可”,其实最损的是政府的形象,政府如果老是推出如此“许可”,岂非是在找骂?当然,面对权力的强悍,老百姓是无力抵抗的,要么骂娘,要么是消极抵制,如此,实际上是“架空”了荒唐的“馒头许可”。
叫停“馒头许可”并不难,但叫停权力的乱收费则很难。因为权力得到有效监督,仍然是个最为头痛的问题。