我市全面推进12个重点领域改革_新闻台

　　本报讯（记者朱宇）昨天召开的全市半年度改革工作会议提出，今年下半年，我市将充分发挥改革试点的探索突破、创新体制、完善制度的系统性功效，围绕12个重点领域和关键环节全力推进综合配套改革。

　　设立石浦对台经贸区、调整大榭开发区开发管理体制……今年上半年，作为浙江省扩大对外开放综合配套改革试点，我市紧紧围绕推进“六个加快”战略，立足于解决经济社会发展各个领域的实际问题，在改革重点领域进行了一系列大胆探索和率先突破。

　　昨天的会议提出，下一步改革既要深化完善前阶段延续性改革，又要不失时机地启动开创性、突破性的改革试点，重点围绕12个方面推进综合配套改革试点，并将改革任务细化分解为62个项目。

　　建立健全海洋经济核心示范区开发管理体制是改革的重中之重。今年下半年，我市将努力构建大宗商品交易平台建设体制机制，着力打造区域性大宗商品配置中心，完善“三位一体”港航物流服务体系，推进象山海洋综合开发与保护试验区建设和国家海洋管理创新试点。

　　今年以来，我市经济体制改革更加重视资源要素保障和有效配置，下半年，金融改革创新将继续深化，重点是推进金融机构集聚与组织创新，创新建设项目融资模式，争取保险资金投资于我市基础设施、公共服务等领域；同时全力以赴争取荒滩与低丘缓坡部省合作试点，开展低效利用建设用地“二次开发”试点，努力提升土地资源保障能力。

　　为了进一步完善中小微企业健康发展机制，今年下半年，我市将完善结构性减税政策，根据国家关于“营改增”试点工作的部署，积极开展相关前期研究，优化中小微企业扶持机制，推进小微企业创业基地建设，完善对金融机构支持小微企业的激励机制和服务机制，帮助企业破解发展难题。

　　深化城乡体制改革方面，将大力推进8个卫星城市试点，健全要素保障机制，创新开发建设模式，按照“一镇一策”的原则，开展中心镇扩权改革，积极稳妥开展户籍制度改革，健全农房“两改”体制机制，推进村级公益事业建设“一事一议”项目财政奖补试点。

　　民生社会领域，将深化文化体制改革，推进国家教育改革试点，创新合作办学模式，健全公共职业技能培训平台运行机制。同时深化基层医疗卫生机构综合改革，鼓励民营资本进入医疗服务领域，推进县级公立医院改革试点，化解“以药养医”弊病。

　　作者：朱宇