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近日,兵团党委书记、政委车俊在农十四师调研时针对科学使用建设扶持资金这一重大问题指出,要依据科学规划,善于统筹,把有限的资金用在刀刃上,确保各项扶持资金花得掉、用得好。这一重要观点有极强的指导性、针对性,兵团各级应当按照要求,依托科学规划,整合项目资源,集中财力优势,把有限的资金和资源用在刀刃上,让职工群众看到实效,得到实惠。
中央新疆工作座谈会和三次全国对口支援新疆工作会议召开后,中央出台了一系列支持新疆和兵团发展的政策和措施,各对口支援省市积极开展对口援疆工作,兵团迎来了大建设、大开放、大发展的历史性机遇,“三化”建设如火如荼,改善民生、加快少数民族聚居团场发展等重点工作不断深入。截至5月底,兵团已完成固定资产投资185.6亿元,同比增长87.3%,其中,5月份兵团就完成投资96.7亿元,同比增长84.4%,落实中央预算内投资88.8亿元。
形势越好,越要保持清醒头脑;条件越好,越要发扬优良传统。面对当前大好形势,兵团各级应当清醒地认识到,兵团处在欠发达地区,经济社会发展相对滞后,基础设施建设欠账较多,需要投入的地方很多,不可能面面俱到,必须依据科学规划,有所侧重、突出重点,把有限的资金和资源用在刀刃上,用在最能发挥项目效益的地方,才能起到“四两拨千斤”的作用。因此,各级各部门一定要充分认识到依托科学规划整合项目资金的重要意义,切实把思想统一到兵团党委的重大决策上来,立足工作实际,认真总结经验,强化统筹协调,积极做好项目整合工作,确保能够集中财力办大事。
把有限的资金和资源用在刀刃上,要进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。要从服从和服务于“三化”建设这一大局出发,以规划为先导,在项目信息、争取渠道、实施办法、管理机制等方面认真做好整合衔接,把政策研究透,把项目研究透,积极探索整合资金、项目的有效机制。
把有限的资金和资源用在刀刃上,要正确处理好当前与长远的关系、争取项目与联动实施的关系、原则性与灵活性的关系。既要立足当前,从职工群众要求最迫切的事情抓起,也要着眼长远,从区域经济社会发展的大局出发,通盘考虑,统筹谋划,制定提出整合项目、集中财力、支持重点建设的规划。
把有限的资金和资源用在刀刃上,要积极探索和制定一系列行之有效的管理办法,努力提高项目、资金的管理水平。要加强对各项目的实施方案、年度计划等的审核,做到目标任务明确、支持环节明确、扶持标准明确、推进时限明确;要加强绩效管理,把扶持建设资金重点安排在惠及民生的改善职工群众生产生活条件和促进职工群众增收致富的项目上,重点安排在少数民族聚居团场和边境团场,确保项目、资金真正发挥应有的效用;要严格执行各类专项资金使用管理办法和制度,实行专人管理、专账核算、专款专用,执行项目资金公示制、法人责任制、项目招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工决算审计制等,确保资金有效使用;要在全力抓好上级投资项目争取和组织实施的同时,充分发挥市场配置资源的基础性作用,不断拓宽以“三化”建设、改善民生为重点的项目建设领域,不断开创整合项目资金的良好局面。