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毛开云:“史上最细”公务接待标准或是纸上谈兵

发布时间:2012年07月06日 13:24 | 进入复兴论坛 | 来源:荆楚网 | 手机看视频


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  近日,温州市委、政府下发《关于改革和加强公务接待管理的通知》,同时下发了《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》。《细则》中详细规定了怎么吃、怎么报、能吃多少、什么不能吃……被网友称为“史上最细”的公务接待标准。(7月6日《钱江晚报》)

  看到这个“史上最细”,自然想到广州城管系统1年出境考察10地,每人次花5.7万元。如果广州城管执行“史上最细”,他们还敢公开吗?正因如此,温州“史上最细”或许又是一次纸上谈兵!

  乍看“史上最细”,心中为之一喜:针对哪些人?用餐标准是多少?工作餐在哪里吃?陪餐人数有哪些限制?哪些酒、菜不能上?清清楚楚、明明白白,仿佛让人看到了“三公”春天来临。细想“史上最细”,怎么执行?谁来执行?如何监督?谁来监督?似乎尚未开始执行就能预感到其夭折的命运。为何这样说?原因如下:

  第一,关于“三公”的零零碎碎的规范性文件还少吗?简直可用“汗牛充栋”来形容。然而实际情况是,要么雷声大雨点小,要么半公开、假公开甚至干脆不公开。“三公”依然存在于人们美好的梦境中,要想照进现实好难好难。温州的“史上最细”会不会成为卷帙浩繁的“三公”文件中可以忽略不计的一分子?

  第二,按照中国人的习惯思维,上有政策、下有对策,既然上头可以搞政策“史上最细”,下头为啥不可以搞对策“史上最细”?最危险的地方最安全,“史上最细”会不会是 “史上最不细”?如果大家都用这样的思维和态度对待“史上最细”,谁还奢望“史上最细”能够搞出什么名堂。

  第三,尽管《细则》中明确了公务接待费要每月公开公示,但这里有两个问题必须弄清:一则,公开公示都是单位自说自话,要让所有单位在自说自话时都能做到自觉自愿,行吗?二则,每月都公开公示,有两个问题让人忧心,一是刚开始可能来真的,慢慢就会来假的,这个道理无需多说;二是无论“三公”单位还是广大民众,肯定存在审美或审丑疲劳。

  第四,温州市纪委相关负责人的话耐人寻味:“我们纪委、财政部门不可能顿顿跟去看,但现在有了这么一个规定,就有了一个框框,大家举报就可以有的放矢了。”试想,负有监督权利和义务的人不可能亲自去看,却等着大家有的放矢地来举报,这样的政策能否推行、能推行多久,每个人在心中不得不打上一个大大的问号。

  第五,对于违反《细则》规定的处罚,似乎有些轻描淡写,甚至有些包庇纵容。“违规一次的,对责任单位和个人予以通报批评;违规二次的,对责任单位予以通报批评,责令主要责任人停职检查;一年内累计违规三次及以上的,对单位主要领导实行诫勉谈话,依照有关规定给予主要责任人纪律处分、经办人纪律处分或组织处理。”天呀,违规还分一次、二次、一年三次,简直是在哄小孩。如果不采取“违规查实,一律丢官帽”,这个政策要对“官油子”造成震撼,无异于重读《天方夜谭》。

  稿源:荆楚网

  (来源:荆楚网)

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