工人日报：让数字更有说服力，还得使人“知其所以然”_新闻台

　　近日，一个统计数字引发了诸多讨论和质疑——据7月2日《人民日报》报道，财政部一位副部长透露，我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的1.13万亿元，10年间增长了10倍，累计节约财政资金6600多亿元。政府采购政策功能实现重大突破，丰富了财政调控的方式和手段。

　　6600亿元，绝不是个小数目。但有人提出疑问，政府采购节约了6600亿元是依据什么标准算出来的？

　　政府采购可谓近年来公众关心的焦点话题之一，爆出的新闻也不少，什么采购苹果iTouch当优盘、采购数千元的户外冲锋衣当工作服、采购豪车当座驾，空壳公司屡屡中标政府采购项目之类，给公众的总体感觉是，不少政府采购等于天价采购，“只买贵的不选对的”，猫腻多，水分大。在这样的背景下，说政府采购10年来节约了6600亿元，自然让人在心中打个问号。

　　今年是《政府采购法》颁行10周年。10年来，这部法律对于规范政府采购行为、推动政府财政支出改革、改善公共资源交易松散的局面，发挥了重要作用。有关部门在这个时间点上公布节约了6600亿元，就是用数字说明成绩，证明法律的效果。那么，为什么有人对此不买账呢？是公众啥都不信、啥都质疑？还是另有原因？

　　不可否认，近年来在政府信息公开方面，从中央到地方都做了很多努力，公众的知情权、参与权等也得到了更好的保障和提升。但同样不可否认的是，不少时候，有关信息的公开并不解渴，尤其牵涉一些统计数据，还停留在简单公开、信息不足的阶段。

　　比如此前，不少地方公开的职工年平均收入同比增长了多少之类的统计数据，往往是一经发布即遭集体“吐槽”——“我可没收入这么多”、“拉低了平均线”、“被增长、被提高”等。再比如，有关空气质量、蓝天数量之类的统计也往往与公众的直观感受相差较大，每每发布都难逃一番质疑。面对质疑，有的发布机关会出来解释采取的是什么统计方法、统计的范围和标准是什么等等，有的则不予理睬。

　　统计部门和发布信息的部门可能觉得委屈，觉得不管公布什么，公众都会质疑。实际上，造成公众习惯性质疑的因素很多，比较关键的一条是有关部门不懂得怎样去发布数字信息，不掌握公众的知情心理。说节约了6600亿元，说完成了300多个“蓝天”任务，总得说说是怎么节约出来的、怎么计算出来的吧？很多时候，光说结果是远远不够的，尤其是那些看起来很美的结果。一方面，有关部门没有意识到公众会对一些统计数字如此敏感和关注，低估了人们的参与热情。另一方面，有关部门可能觉得解释数字的来源和统计方法是很专业的事，三言两语说不清楚，百姓也听不懂，这也低估了公众的理解能力。

　　其实，公众的要求并不高，知其然也要知其所以然，既想知道数字是多少，也想知道数字的科学出处。所以，相关部门公布统计数字就要拿出一本明白账，准备得更充分些，把统计范围、统计方法说清楚，别天然地认为公众不关心、听不懂，别让公众像挤牙膏似的一点一点往前推，一个数字来来回回扯好几个月，更别信口开河，把统计数字当成金子往自己脸上贴。

　　政府部门的公信力不是一天建成的，关注数字背后纠结的民意关切和焦虑，一切以实事求是、准确科学为前提，这个要求并不过分。