湘潭项目建设实行“代建制” 体校建设项目近期招标_新闻台

　　红网湘潭站7月3日讯（湘潭日报记者翁灵娜）7月2日，湘潭市发改委传来消息，作为湘潭“代建制”试点的市体校建设项目将于近期公开招标，选择代建单位。“代建制”的试行，在湘潭尚属首次，这标志着湘潭市政府投资公共工程、公益性项目的建设发展史翻开了新的一页。这次一同试行“代建制”的，还有市档案新馆项目。

　　湖南省“代建制”试点工作启动于2004年，随后长沙、株洲相继推行。该制度的推行，有效促进了政府投资项目建设管理的规范、投资效益的提高和工程质量的保障，具有积极的借鉴意义。代建制，是指依法通过招标方式，选择专业化的管理单位（即代建单位）负责政府投资项目的实施，控制项目投资、质量、工期和保证施工安全，项目竣工验收后移交使用单位的制度。由政府投资的公共工程和公益性建设项目，是推行此制度的重点。

　　“比较原先的自建制，代建制具有明显的优点。”湘潭市发改委有关负责人表示，自建制多由项目业主作为建设单位，在建设过程中，由于业主单位专业技术力量不雄厚，不仅工程质量存在隐患，还容易出现“超概算、超规模、超标准”的“三超”现象，腐败现象极易滋生，对政府资源造成巨大的浪费。这位负责人说，实施“代建制”，则可以通过代建合同、履约担保形成刚性约束，使政府投资概（预）算真正成为具有法律约束力的刚性指标，从而，从根本上克服政府投资项目管理体制上的弊端，严控“三超”现象，有效遏制腐败。

　　在湘潭首次推行“代建制”，也引起了市政府主要领导的高度关注。湘潭市委副书记、市长胡伟林曾为体校建设项目亲自作出批示：“同意。除不可抗拒的原因外，不许超概算，谁超谁负责！”目前，湘潭市体校项目进展顺利，已经完成项目可行性研究报告、规划红线、土地勘测定界技术报告等手续，完成了征地拆迁，近期将公开招标，选择代建单位。

　　湘潭市档案新馆项目也正着力推进，建设规划选址、报批土地工作已经完成，目前正在进行项目核规、论证、可研、编制等前期工作。　