当高校招录像一个熙攘的菜市场_新闻台

　　今年的高校招生录取工作即将开始，教育部日前重新调整发布了招生录取工作“十条禁令”。其中规定，禁止高校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”，不得以高额奖学金吸引生源，严禁高校间恶性竞争。（6月29日《新京报》）

　　这几天，去地方上的中学走走，到处都能见到各色高校招生办的代言人，他们活跃在校园里、饭桌上、宾馆间，带着独家的“内部政策”，与班主任及考生、家长游说。目的有二，要么是争取优质资源，要么是完成招生数量。从多足鼎立的“掐尖”录取到乱象纷呈的诡异“点招”，与其说是考生的权益被逐步尊重、高校开始俯身倾听基础教育的声音倒不如说是高等教育进入买方市场后的慌张失措。

　　根据教育部本月5日公布的数据：2012年全国普通高校招生报名总数为915万名，比去年减少2%；而全国平均录取率为75%，比去年增加近3个百分点。今年是我国高考报名人数连续4年下降，从2008年的1050万，下降至今年的915万。而早在2009年，媒体就密集报道了各地大学城的“门庭冷落鞍马稀”：譬如位于廊坊的东方大学城，学校搬走一半，小商城里的店铺关张一半，北京中医药大学和北京联合大学的本科部也相继搬离……21世纪教育研究院副院长熊丙奇更是直言：“破产”其实已经来了。不少实行非学历教育的自考助学教育机构已经出现倒闭的现象，接下来就是学历教育机构。当此背景下，看所谓“预录取协议”与高额奖学金，就能嗅到扎扎实实的危机之味。

　　“十条禁令”的意思，是剑指高校招录工作中已然出现的乱象苗头。但实际上，仅仅靠应景式的“禁令”，已经不能纾解高招市场上的顽疾。一方面，我们自然还记得2011年教育部门关于禁止炒作高考状元的禁令，结果呢？三令五申后，状元产业链已然红火只是，若没有权威教育部门对分数排名的“透露”，又哪来状元、超级班等热炒的辉煌？制度的效力也有个边际递减的法则，一条禁令都执行不力，十条禁令果真能拨云见月？另一方面，高校的招生乱象背后，是本质上的生源危机，在涉及根本利益及生死存亡问题的招生环节，仅仅一部规格有限、责罚不明的“禁令”，就能灭了部分高校以潜规则自救的决心？

　　有限的生源数量、紧逼的专业淘汰机制，当这些面对被扩招撑大的“胃口”时，迟早要遭遇供求上的阵痛。就像一个熙熙攘攘的菜市场，没有规矩与秩序，没有监管与疏导，倾销式竞争等无序的乱象，迟早要戕害到底线的公平正义。高考干净之后，高招如果混沌暧昧，“最不坏的选择”就可能导致最坏的结果。供过于求的高校，是到了该“洗牌”清算的时刻了，教育主管部门需要从规划发展的角度，引导其物竞天择至于“预录取”等禁令，不过是效力有限的程序补丁罢了。

　　作者：张德华