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目前，厦门中小学教师缺编8%，其中，有的小学甚至缺编20%，导致代课教师数量过多、学校课程难以开足开齐、教师队伍稳定性不够等，直接影响了教学质量。
今年4月-5月，市人大常委会对《义务教育法》在厦门贯彻实施情况进行执法检查，发现了这个突出问题。在市十四届人大常委会第三次会议上，检查组作了此次执法检查情况的报告。
报告称，厦门农村教师队伍存在结构性失衡。由于历史原因和按师生比核定编制，以小规模办学为主的农村学校教师总数超编，难以补充新教师，导致农村教师队伍年龄老化、学科结构失衡。目前，农村学校体育、音乐、美术、信息技术等学科的专任教师严重短缺。
今年，厦门对义务教育阶段只能招本市生源毕业生的政策进行调整，今年招聘小学教师600多人，初中教师100多人，全部向外地优秀毕业生和在职教师开放。
为此，检查组建议，厦门应该加强教师编制管理，配齐配足义务教育学校教师，减少教师代课现象。还应采取有效措施补充农村学校紧缺教师，逐步解决教师队伍学科结构不合理、年龄老化的问题。对边远、条件艰苦的农村学校，只要符合专业条件，就可以考虑简化招考程序。（厦门商报）
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