广州财局晒账：1-5月税收下降收入小于支出_新闻台

　　显示经济效益的税收收入下降，但政府收费等非税收入却上升，专家称长期下去不健康

　　记者吴璇报道广州市财政局昨日公布的广州1～5月财政一般预算收支执行情况显示，1～5月，广州市财政一般预算收入382.33亿元，全市财政一般预算支出441.98亿元，维持了今年以来一直持续的“收入小于支出”情况。而从分类收入来看，税收继续下降，非税收入在增加。

　　持续出现收入小于支出

　　财政报告显示，1～5月，广州市财政一般预算收入382.33亿元，同比增长3.36%，增收12.43亿元，完成年度预算的35.86%。1～5月，全市财政一般预算支出441.98亿元，同比增长19.31%，增支71.55亿元，完成年度预算的31.6%，比上年提高1.96个百分点。

　　从1～5月的收支情况可以看出，广州财政仍然持续了前段时间“收入小于支出”的情况。因此，市财政局在报告中坦承：总的来看，财政收入增幅比1～4月略有回升，但总体形势仍然严峻。

　　据悉，其实广州今年经济形势严峻，此前已露端倪。市财政局此前在其官网公布了一季度和1-4月的财报。其中最为详细的2月财报显示，广州当时已出现“收入小于支出”的情况。

　　税收下降非税收入增加

　　此次公布的财报显示，1～5月广州税收收入294.71亿元，同比下降1.86%，减收5.57亿元；非税收入87.62亿元，同比增长25.86%，增收18亿元。

　　其实，从今年第一季度开始，广州的税收收入已开始下降，而非税收入却在不断增加。一季度财报显示，广州税收收入整体下降4.44%；而去年刚刚下降两成的非税收入，今年却猛增四成。

　　据了解，非税收入主要是行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入等。有专家分析，非税收入的增长，其实是掩盖了税收增长无力的现状。中山大学岭南学院财税系主任林江认为，税收收入的减少，说明广州工业企业的经济效益、商业、服务业都呈现出一种下滑的情况，应引起市领导高度重视。

　　林江说，因为大部分非税收入实际上是政府的各项收费，这是中央一直强调要减少的，能不能持续很长时间都是个疑问。

　　广州财收增幅全省垫底

　　本月初，广东省财政厅已公布了1至5月全省地方公共财政预算收支情况。其中显示，广州市公共财政预算收入累计增幅继续在全省21个地市中排名倒数第一。“收入小于支出，长期来看是不健康的，虽然广州暂时还没有收不抵支的忧虑，但是时间久了，就比较麻烦，”林江接受记者采访时表示，近几个月来持续的收入小于支出的情况，是给广州“敲了一个警钟”，要引起重视。

　　对于广州财政“收入小于支出”情况出现的原因，林江认为，毫无疑问与大的经济环境有关。“但是另一方面，很多城市经济形势不好，为何广州的增幅减慢了这么多？”林江说，广州财收的基数大是一个原因。“但是不能老用这个理由。主要还是因为与税收有关的经济活动都呈现出疲态，无论是消费还是出口都不乐观。”