喜见收入在“平均数以下者”受益提升_新闻台

　　6月24日，《人民日报》“科学发展成就辉煌”专栏报道题为《扶贫标准大幅提高，上亿低收人口受益》。去年，中央决定将农民人均纯收入2300元作为国家扶贫标准。扶贫标准从1196元提高至2300元，增幅达到92%，几乎翻了一倍。它意味着，我国农村贫困人口从2688万人增加到1.28亿人，占农村户籍人口13.4%，贫困人群扩大了1个亿。中国贫困标准已基本上与国际接轨，即达到了“日均1美元”。收入在平均数以下者受益有了新提升。

　　2300元，只是扶贫新国标。不少经济发达地区从实际出发，还自觉把扶贫标准大大提升了。比如浙江，扶贫标准已提高到4600元。而且正在从扶贫济困向保障民生权利转变，从局部救助向长效普惠机制转变，从满足生存需求向满足发展需求转变。扶贫标准大幅上调，扶贫向保障民生权利、长效普惠机制、满足发展需求转变，都传达出一个强烈信号：收入在平均数以下人群正在受到更多关注，其受益也必将随着各地更自觉践行“共享发展成果”而不断有新提升。

　　有句话很得人心，即“不能用平均数掩盖了大多数”。意思是，不能因“人均收入”之类同比增长多少，而忽视了平均数以下人群受益是否得到了切实提升。平均数仅仅是平均数，有平均数之上，就有平均数之下，平均数也不等于是大多数。构建和谐社会，一个重要方面就是更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，把平均数真正变成大多数。大幅提升扶贫标准，就是个有效举措。

　　有人曾担心，扶贫标准提高导致贫困人口增多，会不会让人误以为消除贫困工作不力，影响了政府形象。其实，靠较低扶贫标准“减少”贫困人口数量，并没有多少实际意义。说到底，“面子”要靠“里子”支撑。扶贫减贫如果离开了质量这个“里子”，数字上那些减贫成绩也无法使“面子”更光彩。提高扶贫标准表明，我们已更务求实效，或说已把动态提升扶贫减贫质量看得比面上减贫数字更重要。

　　在经济社会发展中，总有些短板和薄弱环节。更高水平达小康也好，基本实现现代化也好，短板和薄弱环节往往决定着整体成效。从国情出发，从当地实际出发，适时提升扶贫标准，更多关注“平均数以下”，就是盯住短板和薄弱指标做工作。短板和薄弱环节是难点所在，也是潜力和希望所在。而构建和谐社会，更需要通过“让更多人共享发展成果”来修补社会裂痕。勇于直面问题，把短板拉长，把薄弱指标变强，考验着执政理念，也考验着执政能力。交一份合格答卷，也是“必须的”。　刘根生