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记者26日获悉,由国务院医改办公室起草的《深化医药卫生体制改革三年总结报告》前不久已经完成并上报。报告指出,新一轮医改统筹推进五项重点改革,如期全面完成了3年医改各项任务,交出了一份惠及全民的答卷。(6月26日《人民日报》)
2009年,基本药物制度推行后,药品售卖“零差价”,成了对高药价不满人们的一种精神寄托。3年后的今天,这一降低药价、造福民众的举措,却在推行中遇到了问题。基本药品在乡镇卫生院被加价出售的情况频出,100%的加价率不稀奇,700%的加价率也能出现。(
6月26日《中国青年报》)
一边是对医改的交口称赞,称医改交出了惠及全民的答卷;一边是对医改的现状剖析,称医改措施的落实频频遇阻。同一天两家媒体针对医改的报道,却有着天壤之别,让人如同雾里看花,不知该究竟如何相信。医改是事关全民的大事,医改措施的全面落实,对于缓解“看病难、看病贵”的现状,无疑将起到至关重要的作用。不过,评价医改任务是否完成,官方的统计报告只能作为参考,惠民与否关键还得看民众的切身感受。
很显然,称医改全面完成的报道采用的大多是官方报告:截至2011年底,城乡居民参加三项基本医保人数超过13亿,比改革前增加了1.72亿,覆盖率达到了95%以上,超过预定目标5个百分点。3年来中央投资630多亿元,支持了3.3万所县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设,各级政府也都进一步加大了资金投入。通过这些数据来看,医改的进程自然是喜人的,不仅显示出国家对医改的重视程度,也确实投入了大量的人力物力,助推医改的不断深入。但数据毕竟是表面的,好的政策不一定能落实,投入的资金不一定能到位,这些已成为人人皆知的“潜规则”。因此,一味以数据评价医改的成效,不过是简单的“数字定制”,如此“定制”出来的惠民指标,看上去光鲜亮丽,却与真实的民众感受相距甚远。
对于医改本身而言,是为广大民众服务的,短期目标是减轻居民就医费用负担,缓解“看病难、看病贵”,长期目标是为了建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全有效、方便廉价的医疗卫生服务体系。如此庞大的民生工程显然不能一蹴而就,在曲折的医改过程中,及时总结经验教训,探索出科学有效的改革之路才是当务之急,其中最关键的一点就在于,绝不能以“数字定制”掩盖事实真相,这对于医改的推行有百害而无一利。
因为说到底,民众有了解医改真相的权利,政府也有“阳光公开”的责任与义务。只有让“数字定制”成为“数字参考”,以扎实稳健的步伐推动各项措施全面落实,才能让民众真正享受到医改带来的实惠,“惠及全民的答卷”才称得上名副其实。
(来源:中国江苏网)