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本报讯（记者 查金忠 刘晓）7月1日起，江宁医院所有药品将全部实行“零差率”销售，医院运营的费用缺口由调整医疗服务收费和增加政府投入两个途径来弥补。这意味着我市医改试点已直面公立医院改革的核心问题――打破“以药补医”的旧机制。
江宁区政府负责人介绍，作为全市唯一一家县级公立医院改革试点单位，江宁医院的改革试点有序推进，取得了阶段性成效。下一步，该区要率先在全省公立医院改革中形成特色，途径之一就是破除以药补医机制。
下月1日起，江宁医院、江宁中医院等江宁区级公立医疗机构将率先实行所有药物“零差率”销售，医院不再赚取“加价”。
记者了解到，在目前医疗环境下，药品加成是医院收入的“大头”。以江宁医院为例，该院一年药品毛收入2亿元左右，利润约2600万元。“零差价”后，将产生近3000万元的缺口。
为弥补这些缺口，江宁区提出，逐步将公立医院的补偿渠道由服务收费、药物加成和政府补贴3个渠道，改为服务收费和政府补贴两个渠道，彻底改变依赖药品销售收入维持运营的局面。
在取消药品加成的同时，通过构建合理的医疗服务价格形成机制，以减轻“零差率”对医院运营的冲击。具体措施是逐步适当调高手术、护理、诊疗等医疗服务价格，力求充分体现医务人员的劳动价值；同时通过医保、农保财政足额补偿的方式，降低患者个人自付总费用比例。
此外，该区财政将对公立医院的基本建设、大型设备购置、重点专科发展、惠民医疗服务以及医院信息化建设等方面保障到位。建立财政补偿稳定增长机制，补助增幅不低于经常性财政支出增幅。同时，为公共卫生项目予以专项补助。
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