湖南32个省直管县（市）决算审计全面铺开_新闻台

　　本报6月20日讯（通讯员廖湖波柳径龚彦宾记者曹娴）从2010年起，我省在79个县(市)相继启动“省直管县”财政改革。记者今天从省审计厅获悉，近日，我省启动对宁乡、湘阴等32个省直管县（市）2010年和2011年度财政决算审计。目前，13组审计人员已分赴审计现场。

　　据悉，本次审计将持续至9月份。与以往相比，本次审计呈现出四大亮点。

　　首次探索将行政运行成本纳入审查范围，从“粗”到“细”。本次审计将以2009年数据为基数，统计分析2010年至2011年行政经费支出、“三公”经费和财政供养人数增减变化情况，计算行政运行成本人均量，摸清行政成本增减的变化规律，分析变动原因，审查是否存在预算控制不严、铺张浪费等问题，客观评价行政成本控制的有效性。

　　对比分析区域经济发展趋势，从“静”到“动”。审计将对各县（市）两年来经济和社会整体发展数据，包括地方财政收入、人均可用财力、三次产业结构、公共服务保障等，进行动态分析。其中，招商引资、工业园区建设的投入产出情况，为当地增加的税收、扩大的就业人数等，将成为关注重点。

　　考量财政收入增长的可持续性，从“量”到“质”。“省直管县”财政改革后，建立了“省-县财政直通车”，部分省级收入下放给县（市），县（市）财源壮大，经济活力增强。审计将从宏观税负、收入结构、税收成本等方面入手，分析财政收入占当地经济总量的百分比、财政收入中税收与非税收入各自所占的比重等，计算县（市）可用财力的增量，考量财政收入增长的质量。

　　关注专项资金的政策导向性，从“分”到“合”。据初步统计，我省共设置了100多项专项资金，这些资金分配到县里以后，政策设计的导向性作用是否发挥，是否存在过多、过滥、使用效率低下的问题，审计都将重点关注。同时，重点抽查家电汽摩下乡补贴资金、农村土地综合整治资金、移民后期扶持基金、“万村千乡”市场工程资金、价格调节基金等16类民生专项资金。