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农村学校不能轻易撤并

发布时间:2012年06月18日 11:41 | 进入复兴论坛 | 来源:青岛日报 | 手机看视频


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  为了优化教育资源的合理配置,集合教育资源和师资优势,从2001年开始,我国农村地区启动新一轮中小学布局调整,也就是大家通常所称的“撤点并校”。应该说,在一些交通便利的平原地区,撤点并校对推动农村教育整体发展发挥了积极作用,但在一些山乡及偏远地区,也带来了不少值得高度重视的问题。农村小学数量10年内减少过半,学生上学平均多走4公里,教育部有关负责人表示,学校撤不撤要听家长意见。(6月14日《人民日报》)

  客观而言,撤点并校不能“一刀切”,需要综合考虑,权衡其所带来的经济、教育、文化、交通等问题。

  撤点并校,从政治经济学的角度来看,显然能够很有效地快速节省政府的大量教育财政支出。但是,从教育学和文化学的角度来看,撤点并校与否,事先需要经过严肃的学术调查研究。事实上,学生人数少的小班教学,更有利于老师对学生实施个性化的教育,提高教育质量。此外,农村学校还具有乡村文化传承的功能。近年来,许多有识之士通过大量的调研和严谨的实证分析,一再呼吁国家尽快调整撤点并校政策。

  事实上,这已经引起温家宝总理的高度关切。今年六一前夕,在湖南湘西武陵山区考察的温总理指出,“学校调整布局要实事求是,从农村实际出发。要根据实际情况,充分考虑学生年龄、上学路途、安全等问题,建立或恢复一些农村教学点,不要让孩子们的精力都花在路上。有的教学点学生虽然少,但也要办好,要想办法帮助边远的教学点提高教学质量。”

  值得欣喜的是,一些地方已经开始恢复遭撤并的农村学校。比如,今年年初,江苏省徐州市重新研究完善农村中小学布局规划调整方案,决定新建一批农村中小学,恢复部分被撤销的学校布点,并改善一批薄弱农村中小学的办学条件,从而满足群众就近入学、上好学的需求。再比如,今年春季,新疆决定进一步优化农村中小学校点布局,恢复已经造成学生失学、影响入学率或交通不便的边远农牧区的学校和教学点,受到当地人欢迎。

  笔者认为,提高我国农村地区的教育质量,需要充分考虑经济利益和教育效率,但是更应该从教育学和社会学的角度考虑农村学校布局调整问题 (比如防止农村教育和文化的断裂),平衡规模和质量之间的关系。同时,地方应该全面地领会中央的决定,认真地贯彻落实,防止在实际操作中将好“经”念歪抱着急功近利的思想,一味追求“早出成效”、“出明显成效”,脱离实际搞“一刀切”和政绩工程,努力实现农村教育的科学发展。只有这样,发展农村教育的良好愿望,才能转化为农村学生的切实利益,造福于民,造利于国。

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