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虽然国家发改委14日要求,各地应在6月中旬公布居民阶梯电价实施方案,并于7月1日全面试行,但截至14日,全国29个进行过居民阶梯电价听证的省市区,仍无一地公布实施方案。
山东省自5月11日举行居民阶梯电价听证会后,具体方案也一直在酝酿中。结合山东居民用电情况及发改委的要求,山东省居民阶梯电价最终实施方案将是怎样的?
首档电量倾向于220度/月
山东省居民阶梯电价两套听证方案中,第一档基本用电量分别设置为190度/月和220度/月。在已进行听证的29个省市区中,山东省的第一档电量仅低于上海、北京、广东和江苏。
山东省物价局人士表示,由于山东是沿海经济较发达省份,加之居民生活水平逐年提高,设定较高的基本用电量能够保证尽量多的居民生活不受影响,而最终的实施方案也倾向于设定较高的基本用电量。
若山东省居民阶梯电价设定每户每月220度为第一档电量,则能够涉及全省“一户一表”用户2703.22万户,覆盖“一户一表”改造家庭的90%以上。
值得注意的是,山东省这一方案虽覆盖面超九成,但超额用电的加价幅度相对较高。最终实施方案能否实现较高基本用电量搭配较低加价幅度,十分引人注目。
多口之家或可加装电表
在5月11日举行的听证会上,几乎所有的听证会参加人都认为,山东冬夏分明,夏季普遍高温,冬季部分城市未实现集中供暖,面对冬夏用电高峰,每月220度的基本用电量可能不够用。
对于这种情况,目前部分省市分季节制定电量标准,也有部分地区以年为周期结算。
在5月11日的听证会上,山东省物价局人士曾表示,对于用电高峰期间的电价结算,山东倾向于以季度或年为周期结算电费。“按季度或按年计费的好处是可以将计算周期拉长,将季节性用电因素分摊。”
多口之家的用电计费问题也颇受关注。
14日,国家发改委表示,目前部分省份规定,超过一定人口数量的家庭,经一定程序甄别和批准后可以申请加装电表或增加用电基数；有些省份则让这部分居民选择执行居民阶梯电价或执行合表用户电价。
根据山东的实际情况,在5月11日举行的山东居民阶梯电价听证会上,山东省物价局人士曾告诉记者,由于增加用电基数涉及山东区域差异、经济状况等诸多因素,测算具体增加电量较为繁琐,相比之下,根据家庭人数加装电表,可行性和可操作性更强。
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